Решение № 2А-1310/2017 2А-1310/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-1310/2017

Дело № 2а-1310/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Новоульяновск

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Кириченко В.В.,

при секретаре Беловой И.З.,

с участием помощника прокурора Ульяновского района Ульяновской области Андрющенкова А.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-2 УФСИН России по ****** административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ****** к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что последний осужден приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 24.01.2011 года по ст.162 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 12.09.2016 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года, с ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного осужденным для постоянного места проживания; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска в части. Просил определить меньший срок административного надзора и меньшее количество обязательных явок в орган внутренних дел, нежели предложено административным истцом, а также не применять иные ограничения, помимо периодической обязательной явки. При этом не оспаривал тот факт, что в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, а также материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1, 3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 24.01.2011 года по ст.162 ч.3 УК РФ, то есть за совершение особо тяжкого преступления, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Осужденный подлежит освобождению по отбытии срока наказания 02.12.2017 года.

12.09.2016 года осужденный постановлением начальника исправительного учреждения был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший такое нарушение, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса, то есть, в том числе, - взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на срок до 15 суток. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Суд, проверив представленные материалы и изучив личное дело осужденного, убедился, что предусмотренные статьей 116 УИК РФ условия и процедура признания лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в отношении осужденного были соблюдены: о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в материалах личного дела осужденного имеется соответствующее постановление начальника исправительного учреждения, вынесенное одновременно с наложением взыскания в виде водворения в штрафной изолятор. При этом указанное постановление начальника исправительного учреждения до настоящего времени не отменено и незаконным в установленном порядке не признано.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Суд, учитывая все обстоятельства дела в их совокупности, считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений.

С учетом данных о личности осужденного, суд считает, что установление данных административных ограничений на указанный в решении срок позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на него необходимое индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания является обязательным, при этом полагает, что периодичность в 2 раза в месяц является в данном случае необходимой и достаточной для достижения целей административного надзора.

Ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков и запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что подобного рода мероприятия в силу своего характера существенным образом повышают риск совершения правонарушений их участниками, возникновения между ними конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для процесса ресоциализации осужденного.

Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения, также будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением.

В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному такой меры ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как суду не представлены доказательства того, что такое ограничение в отношении осужденного необходимо, при этом административным истцом не конкретизировано в заявлении, какие именно массовые и иные мероприятия недопустимы к посещению административным ответчиком.

При установлении срока административного надзора, в рамках срока погашения судимости, суд полагает необходимым определить его в 2 года.

Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ***** года рождения, осужденного приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от 24.01.2011 года, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с работой;

- запрещение выезда за пределы территории Ульяновской области;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора установить на 2 (два) года и исчислять его со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Кириченко