Решение № 2А-911/2024 2А-911/2024~М-840/2024 М-840/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2А-911/2024

11RS0010-01-2024-001696-57 Дело № 2а-911/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми

в составе председательствующего судьи Терентьевой К.И.

при секретаре судебного заседания Гуляевой Т.В.

с участием ст.помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Орловой Е.А.

административного истца ФИО1

представителя административного ответчика ФИО2 (действующей по доверенности)

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республике Коми 29 июля 2024 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г.Сыктывкару о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми поступило административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г.Сыктывкару о частичной отмене установленных решением ... **.**.**, административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы субъекта Российской федерации, в котором фактически проживает поднадзорное лицо, уменьшить число явок с двух до одной для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В обоснование заявленных требований указано, что она более трех лет состоит под административным надзором, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ...

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала административное исковое заявление, указав, что запрет выезда за пределы субьекта РФ мешает ей в работе, ...

Представитель административного ответчика ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, в части уменьшения количества явок, пояснила, что нарушений административного надзора ФИО1 не допускала.

Прокурор Орлова Е.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела поднадзорного лица, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Из представленных материалов следует, что приговором ... от **.**.** (с учетом постановления ... от **.**.**) ФИО1 осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 09 месяцам 10 дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором ... от **.**.** ФИО1 осуждена по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор ... от **.**.**) к 05 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Согласно данному приговору, ФИО1 совершила тяжкое преступление, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением ... от **.**.** ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, в котором фактически проживает поднадзорное лицо.

**.**.** ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

**.**.** ФИО1 поставлена на профилактический учёт в ОМВД РФ ..., и в отношении нее было заведено дело административного надзора.

В связи с изменением места проживания, переездом по адресу ..., поднадзорное лицо ФИО1 **.**.** поставлена на профилактический учёт в ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару, и в отношении нее было заведено дело административного надзора, ознакомлена с административными ограничениями, предупреждена о возможности продления административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, также ей установлены дни явок на регистрацию.

Согласно представленным ИЦ МВД. По Республике Коми и УУП ОП №... УМВД России по г. Сыктывкару характеризующим сведениям ФИО1 по месту жительства характеризуется ..., к административной ответственности не привлекалась.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 7.4 Приказа МВД России от 08.07.2011 № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сотрудники подразделения по надзору или иные должностные лица при осуществлении административного надзора вносят соответствующие сведения о прибытии поднадзорного лица в маршрутный лист, заверяют печатью (штампом) территориального органа и приобщают к материалам дела административного надзора. При изменении поднадзорным лицом места жительства (пребывания или фактического нахождения) выдают маршрутный лист и письменно информируют об этом территориальные органы по месту его прибытия.

Учитывая, что соблюдая требования ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 имеет возможность передвигаться по территории Российской Федерации, то оснований для отмены или изменения установленного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории района (городского поселения) в составе субъекта РФ, где зарегистрировано и проживает поднадзорное лицо, у суда не имеется.

Устанавливая в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы субъекта Российской федерации, в котором фактически проживает поднадзорное лицо, суд учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность осужденной, руководствовался необходимостью индивидуального профилактического воздействия на ФИО1, а также возможность соблюдать установленные ей ограничения. При этом в судебном заседании административным истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих необходимость отмены указанного ограничения.

Доводы административного истца о том, что установленные решением ... от **.**.** ограничения препятствуют выполнению трудовых обязанностей, требующим выезда за пределы МО ГО «Сыктывкар», в том числе связанных с дополнительными заработками, несостоятельны, поскольку ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен механизм исполнения ограничений, связанных с запрещением выезда за установленные судом пределы территории, при решении вопросов трудоустройства.

Доводы административного истца о том, что отмена данных ограничений необходима ей для выполнения трудовых функций, являются необоснованными, поскольку данные ограничения не запрещают и не мешают работать осужденной. Наличие ..., не служит безусловным основанием для отмены ограничения в виде запрещения выезда за пределы субъекта Российской федерации, в котором фактически проживает поднадзорное лицо. ФИО1 каких либо подтверждающих документов о постановке на учет как самозанятая либо иных документов подтверждающих необходимость выезда не представила, ее доводы об отмене указанного ограничения в связи со сложностью осуществлять трудовую деятельность не убедительны, и не являются основаниями для удовлетворения заявленных требований. Суд считает, что установленное ограничение не приносят каких-либо существенных ущемлений на условия жизни ФИО1 и не является основанием для неисполнения поднадзорным лицом обязанностей, установленных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Принимая во внимание вышеизложенное, то, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений в период административного надзора, при общем сроке установленного в отношении нее административного надзора в восемь лет, состоит на учете непродолжительное время, несмотря на имеющиеся положительные характеристики, на отсутствие у нее нарушений административного надзора, вопреки ее доводам установленные ей ограничения не препятствуют выполнению ею трудовых функций, и суд полагает, что оснований для частичной отмены административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором фактически проживает поднадзорное лицо, не имеется.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, а именно, наличия у ФИО1 ..., отсутствия нарушений административного надзора, с учетом изложенных норм закона, суд полагает возможным удовлетворить административное исковое заявление истца в части и уменьшить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до одного раза в месяц.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Сыктывкару удовлетворить частично.

Ранее установленное решением ... от **.**.** административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации уменьшить до одного раза в месяц.

В удовлетворении заявления о частичной отмене административных ограничений в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором проживает поднадзорное лицо – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия.

Судья - К.И. Терентьева

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2024.