Решение № 2-621/2024 2-621/2024~М-322/2024 М-322/2024 от 11 марта 2024 г. по делу № 2-621/2024

Дело № 2-621/2024

УИД № <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2024 года станица Ленинградская

Краснодарского края

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Потаниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей

установил:

В обоснование своих требований истец указывает, что ответчиком допущены нарушения законодательство в сфере защиты прав потребителей, выразившиеся в несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, в связи с чем просит обязать ответчика прекратить выкладку и демонстрацию табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Табак» ИП ФИО1, расположенном по <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме

Ответчик в судебное заседание не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, в удовлетворении иска не возражает.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон №2300-1-ФЗ) государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в области защиты прав потребителей является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 322.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах действует на основании Положения, утвержденного Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 № 137.

Согласно пункту 2 статьи 40 Закона №2300-1-ФЗ государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает, в том числе обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона №2300-1-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 12.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи (демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании, в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах поступила информация из администрации муниципального образования Ленинградский район (вход, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>), содержащая сведения о признаках нарушений обязательных требований, а именно: в ходе проводимого мониторинга предприятий торговли на предмет реализации табачных изделий, устройств (кальянов) был выявлен факт осуществления деятельности с нарушением действующих норм законодательства по розничной торговле табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами с выкладкой и демонстрацией в торговом объекте - в магазине «Табак» ИП ФИО1, расположенном по <адрес>

Указанные действия (бездействие) ответчика приводят к нарушению обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в нарушении ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 12.02.2013 № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", а именно несоблюдении ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

С 10.03.2022 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», согласно подп. а п. 3 которого внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно при условии согласования с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

В информации администрации муниципального образования Ленинградский район (вход, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>, от ДД.ММ.ГГГГ № <...>) не представлены подтверждения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»),

В рамках рассмотрения данной информации, руководствуясь частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ответчику, осуществляющему деятельность в магазине «Табак» по <адрес> было объявлено и направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 25 декабря 2023 года № <...>.

Возражение от отвечтика на данное предостережение в порядке, установленном п. 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре), в области защиты прав потребителей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005, не поступало.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является деятельность самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ.

Индивидуальный предприниматель по своему правовому статусу одновременно является и физлицом, и субъектом малого бизнеса. В качестве бизнес-единицы за все свои действия, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, по законодательству РФ индивидуальный предприниматель несет ответственность в административной, гражданско-правовой и уголовной плоскости.

Действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 по несоблюдению ограничений в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, производились в отношении неопределенного круга потребителей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> прекратить выкладку и демонстрацию табачной продукции, никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в магазине «Табак» ИП ФИО1, расположенного по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья: подпись. М.Ю. Калнина