Решение № 2А-369/2025 2А-396/2025 2А-396/2025~М-21/2025 М-21/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-369/2025

Дело № 2а-369/2025

УИД 02RS0001-01-2025-000131-38

Категория 3.184


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2025 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Сабаевой Л.С.,

при секретаре ЛВН,

с участием прокурора СВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ПНВ к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ПНВ обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России по городу Горно-Алтайску об отмене административного ограничения в виде запрета пребывать вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 01 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Майминским районным судом Республики Алтай установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течении восьми лет, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 до 06 часов местного времени. Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, изменено на запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 01 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. ПНВ трудоустроен в качестве кондуктора городского автобуса. За время нахождения под административным надзором к административной либо уголовной ответственности не привлекался, на учете в наркологическом либо психиатрическом диспансере не состоит, тем самым своим поведением доказал свое исправление.

Административный истец ПНВ исковые требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по городу Горно-Алтайску ННВ против удовлетворения иска не возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для частичной отмены ограничений административного надзора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Из материалов дела усматривается, что приговором Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором того же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы.

Решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ПНВ, установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение 8 лет, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ПНВ на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ПНВ установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания, что подтверждается материалами дела административного надзора в отношении поднадзорного лица ПНВ, заведенного Отделом МВД России по <адрес>.

Таким образом, установление административного надзора сроком на 8 лет с применением соответствующих ограничений в отношении ПНВ соответствует требованиям ст. 5 Закона №N 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора, служит приведенным в статье 2 Закона № 64-ФЗ целям.

Решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ ПНВ изменено установленное решением Майминского районного суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, установлен запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 01 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ГГВ и ПНВ, ПНВ принят на работу кондуктором автобуса городских и пригородных пассажирских перевозок. Режим рабочего времени начало работы с 05-30 по 07-15, окончание работы с 20-30 минут по 23-30 в зависимости от графика маршрута. Время начала работы автослесаря с 01-00 до 05-00, в зависимости от объема ремонта автотранспорта и подготовки выхода на линию для пассажирской перевозки.

В ходатайстве ИП ГГВ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в связи с производственной необходимостью, ПНВ переведен по совместительству автослесарем ИП ГГВ с целью подготовки автотранспорта к выезду на маршрут с 00-00 до 05-00, в зависимости от объема ремонта автотранспорта.

Согласно характеристике, выданной работодателем ИП ГГВ ДД.ММ.ГГГГ, ПНВ работает у ИП ГГВ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности кондуктора городских и пригородных пассажирских перевозок, выполняет свои обязанности: следит за порядком в салоне автобуса, вежлив с пассажирами. За время работы проявил себя как аккуратный, ответственный, исполнительный работник. С коллективом отношения хорошие. Коллектив относится к нему с уважением. Не имеет вредных привычек.

Соседями ЛДП и РСВ ПНВ характеризуется положительно, вежлив, общителен, отзывчив, вредных привычек не имеет, проживает вместе с семьей. Семья живет тихо и спокойно. Указанное подтверждается характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В нарушении общественного порядка, состоянии алкогольного опьянения, наркотического опьянения не замечен. Жалоб от соседей не поступало. Согласно сведениям административной практики МВД по РА, ПНВ к административной ответственности в 2025 году не привлекался. Состоит под административным надзором в ОМВД России по <адрес>.

Таким образом, ПНВ добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», характеризуется положительно.

За период нахождения под административным надзором ПНВ не привлекался к административной ответственности, преступлений не совершал.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным частично отменить ПНВ административного ограничения, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток в период с 01 часов до 06 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ПНВ к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных ограничений а удовлетворить.

Отменить ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток в период с 01 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья Л.С. Сабаева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.