Решение № 2-225/2024 2-225/2024~М-169/2024 М-169/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 2-225/2024

Дело №2-225/2024

УИД 25RS0034-01-2024-000407-71


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чугуевка 19 сентября 2024 года

Чугуевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Боярчук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чугуевского муниципального округа Приморского края к ФИО1 и ФИО2 о прекращении договора безвозмездного пользования земельным участком, -

установил:

администрация Чугуевского муниципального округа Приморского края обратилась в суд с иском к ответчикам о прекращении договора безвозмездного пользования земельным участком. В обоснование заявленных требований истец указал, что 28 июля 2021 года между истцом и ответчиками заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № 319, предметом договора является земельный участок площадью 19988 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный примерно в 1660 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения. Срок действия договора - 5 лет со дня его государственной регистрации. Участок предоставлен в безвозмездное пользование на основании Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно уведомлению от 02.08.2022 ответчики заявили о выборе разрешенного использования земельного участка - растениеводство (код 1.1), данное уведомлении явилось основанием для внесения сведений ЕГРН о разрешенном использовании земельного участка. В рамках проведения проверки по обращению гражданина в апреле 2023 года выявлен факт использования земельного участка, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, в промышленный целях для производства древесного угля, ответчикам было объявлено предостережение. 30.08.2023 в ходе выездного обследования установлено, что земельный участок продолжает использоваться не по целевому назначению. 23.04.2024 установлено, что на спорном земельном участке отсутствует плодородный слой земли, складируются отходы лесопиления, размещено 6 металлических печей для производства древесного угля, расположен металлический контейнер, вокруг которого разбросан мусор. Истец полагает, что имеются основания для прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком. На основании изложенного, ссылаясь на ст.12 ГК РФ, ст.45 ЗК РФ, истец просит прекратить договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца администрации Чугуевского муниципального округа ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причины не явки не известны.

Представитель ответчиков ФИО4 в судебном заседании возражал против заявленных требований истца, полагал, что при проведении контрольных (надзорных) мероприятий истцом допущены нарушения действующего законодательства, истцом не доказан факт нецелевого использования спорным земельным участком, после предоставления земельного участка ответчиками за свой счет были проведены работы по отсыпке и строительству дороги, поскольку участок не имел подъездных путей, находился среди леса и был окружен такими же неосвоенными земельными участками, в процессе освоения ответчиками осуществлены мероприятия по организации технологического присоединения к электрическим сетям, в настоящее время проводится работа по освоению земельного участка для последующего использования участка по целевому назначению, основания для утверждения о его нецелевом использовании отсутствуют. Представитель ответчиков указал на то, что в договоре безвозмездного пользования, заключенного с ответчиками, сроки освоения земельного участка не установлены, из чего следует, что приступить к освоению участка ответчики могут в любой момент в течение срока договора. Утверждал, что ответчики используют участок по назначению, осуществив его распашку и посев. Представитель ответчиков полагал, что истцом не доказано наличие признаков нецелевого использования земельного участка, установленных постановлением Правительства Российской Федерации №1842 от 18.09.2020. Также, представитель ответчиков утверждал, что ответчики не направляли и не подписывали Уведомление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование.

Исследовав материалы дела, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующему.

Правовые отношения, связанные с предоставлением гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях (частях территорий) определенных субъектов Российской Федерации, в том числе Сахалинской области, регулируются Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ в соответствии с настоящим Федеральным законом лицу, указанному в статье 1 настоящего Федерального закона, на основании его заявления однократно (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи) может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (в том числе и на территории Сахалинской области), площадь которого не превышает одного гектара.

Площадь земельного участка, предоставляемого в безвозмездное пользование на основании заявления, поданного несколькими гражданами, исчисляется исходя из расчета не более одного гектара на каждого гражданина (ч.2 ст.2 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ).

Из положений ч.4 ст.2 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ следует, что земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с настоящим Федеральным законом сроком на пять лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком.

Согласно ч.5 ст.2 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ, по истечении четырех лет и шести месяцев со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданину по его выбору (за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи) земельный участок предоставляется при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона, в аренду, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 статьи 10 настоящего Федерального закона, в собственность за плату.

Предоставление в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельного участка в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченными на предоставление земельных участков в соответствии с земельным законодательством, а лесного участка из состава земель лесного фонда органом государственной власти, уполномоченным на предоставление лесных участков в соответствии с лесным законодательством (ч.7 ст. 2 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ, земельный участок может использоваться гражданином, которому он предоставлен в безвозмездное пользование, для осуществления любой не запрещенной федеральным законом деятельности при соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей.

В случае, если земельный участок, предоставленный гражданину в безвозмездное пользование, расположен в границах территории, применительно к которой не утвержден градостроительный регламент, гражданин вправе использовать такой земельный участок (за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи) в соответствии с любым видом или любыми видами разрешенного использования земельных участков независимо от принадлежности такого земельного участка к той или иной категории земель с учетом существующих ограничений прав на землю и возможности сочетания указанных видов разрешенного использования земельного участка с деятельностью, осуществляемой на смежных земельных участках (ч.5 ст. 8 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ).

В силу ч. 7 ст. 8 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ в срок не позднее двух лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданин направляет в уполномоченный орган уведомление о выбранных им виде или видах разрешенного использования такого земельного участка.

Уведомление о выбранных гражданином виде или видах разрешенного использования земельного участка, предоставленного гражданину в безвозмездное пользование, подписанное таким гражданином и уполномоченным органом, имеет силу дополнительного соглашения к договору безвозмездного пользования земельным участком, не подлежит государственной регистрации и является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о разрешенном использовании земельного участка (ч.9 ст. 8 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ).

Гражданин вправе изменить выбранные вид или виды разрешенного использования земельного участка в порядке и сроки, которые установлены настоящей статьей (ч.15 ст. 8 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 28.07.2021 между администрацией Чугуевского муниципального округа Приморского края с одной стороны и ФИО2, ФИО1 с другой стороны, заключен договор безвозмездного пользования земельным участком площадью 19988 кв.м с кадастровым номером №, расположенный примерно в 1660 м по направлению на северо-восток от ориентира – жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>А, из состава земель сельскохозяйственного назначения. 28.07.2021 указанный земельный участок передан ответчикам, что подтверждается актом приема-передачи земельного участка.

Согласно п.2.1 Договора, срок его действия составляет 5 лет со дня государственной регистрации.

В силу п. 3.4.2 Договора, ссудополучатели обязаны надлежащим образом использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием в соответствии со ст.8 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ.

Согласно п.3.1 Договора, ссудодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе при использовании земельного участка не по целевому назначению или не в соответствии с видом разрешенного использования, а также при использовании способами, приводящими к его порче.

08.12.2021 на основании заявления ФИО2, поданного в АО «ДРСК» осуществлено технологическое присоединение стройплощадки и жилого дома, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, к электрическим сетям. 27.09.2023 между Арсеньевским отделением филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» и ФИО2 заключен договор энергоснабжения №R4269, на оказание услуг по передаче электрической энергии на энергопринимающие устройства, определенные в документах о технологическом присоединении. Также ответчиками в 2021 году были проведены работы по отсыпке и строительству дороги к спорному земельному участку.

Уведомлением от 02.08.2022, ответчиками выбран вид разрешенного использования спорного земельного участка для растениеводства (код 1.1). Данное уведомление было направлено ответчиками через личный кабинет Федеральной информационной системы, доступ к которой обеспечивается посредством официального сайта Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что подтверждается скриншотами страниц интернет сайта.

Специалист управления имущественных и земельных отношений администрации Чугуевского муниципального округа ФИО5 в ходе судебного заседания пояснила, что заявление ответчиков о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, а также все иные документы, в том числе Уведомление от 02.08.2022 о выбранном виде разрешенного использования земельного участка, было направлено ФИО2, как организатором группы, через личный кабинет Федеральной информационной системы, каждое действие, произведённое в личном кабинете имеет дату и время, что исключает неправомерные действия со стороны иных лиц.

08.03.2023 в адрес администрации Чугуевского муниципального округа поступило обращение собственника земельного участка с кадастровым номером № на неправомерные действия пользователей соседнего земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем специалистами администрации осуществлен выезд и установлено, что спорный земельный участок используется для размещения древесных отходов и производства древесного угля, то есть не по целевому назначению. По результатам проведенного выездного обследования, 03.05.2023 администрацией Чугуевского муниципального округа ответчикам ФИО1 и ФИО2 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено привести земельный участок № в состояние пригодное для использования по целевому назначению и использовать его в соответствии с целевым назначением.

В последующем, по заданиям главы Чугуевского муниципального округа, 30.08.2023, 23.04.2024 и 19.09.2024 осуществлены выездные обследования земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которых также установлено использование участка не по целевому назначению, а именно для размещения оборудования и древесных отходов для производства древесного угля.

Более того, 28.04.2023 Управлением Росреестра по Приморскому краю ответчикам было объявлено предостережение об использовании спорного земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования и в установленный срок, сообщить о принятых мерах по использованию земельного участка согласно требованиям земельного законодательства РФ.

11.05.2023 и 22.11.2023 ответчикам объявлено предостережение Приморским межрегиональным Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о недопустимости нарушения обязательных требований и в установленный срок, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Свидетель ФИО6 в ходе судебного заседания пояснил, что является представителем КФХ ФИО7, который в свою очередь является пользователем земельного участка с кадастровым номером 25:23:020101:350 смежного с земельным участком с кадастровым номером №. В апреле 2023 поступили сведения о том, что через земельный участок КФХ ФИО7 организован проезд большегрузной техники к земельному участку с кадастровым номером №. Пройдя по колее образовавшегося проезда, свидетель увидел, что на соседнем участке ведется производство древесного угля. О случившемся было сообщено в дежурную часть ОМВД России по Чугуевскому округу, была проведена проверка, в ходе которой установлено, что данный участок находится в пользовании ответчиков ФИО2 и ФИО1 В последующем были поданы жалобы в администрацию, Росреестр и Россельхознадзор на незаконный захват и использование земельного участка ФИО7, а также повреждение почвенного слоя. Между сторонами велись переговоры, было принято решение сделать объезд, объезд был сделан, но по настоящее время продолжается пользование земельного участка ФИО7 со стороны ответчиков, и виновные лица не какого наказания не понесли. В настоящее время производство древесного угля на данном участке не ведется, дым не идет, однако на участке стоят емкости и складирован горбыль, растениеводство на земельном участке ответчиков не ведется и не когда не велось. В месте, где велось производство угля на земельном участке, был снят плодородный слой земли, что было зафиксировано инспектором Россельхознадзора.

В соответствии со ст.287 ГК РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.

Согласно ч.1 ст.47 ЗК РФ, право безвозмездного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: 1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен; 2) по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 настоящего Кодекса.

Основания прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком или права безвозмездного пользования земельным участком предусмотрены ст.9 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч.5 ст.9 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ, договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случае нарушения установленных лесным законодательством и настоящим Федеральным законом требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.

Гражданин, договор безвозмездного пользования земельным участком с которым прекращен в порядке и по основаниям, указанным в части 5 настоящей статьи, обязан провести рекультивацию нарушенных земель. В случае отказа гражданина или уклонения в течение шести месяцев со дня прекращения данного договора от исполнения указанной обязанности мероприятия по рекультивации нарушенных земель проводятся уполномоченным органом или привлекаемыми им организациями с последующим возмещением произведенных расходов за счет гражданина (п.5.1 ст.9 Федерального закона от 1 мая 2016 г. №119-ФЗ).

Абзацем 2 пп.1 п.2 ст.45 ЗК РФ предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно, в частности, при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде.

Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации установлены постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации".

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункт 3 статьи 45 ЗК РФ).

Поскольку земельным законодательством и иными федеральными законами не установлены правила досрочного принудительного прекращения договора безвозмездного пользования или права безвозмездного пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, суд применяет гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Так, согласно пункту 1 статьи 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 ЗК РФ, после получения информации и документов, указанных в пункте 6 статьи 71 ЗК РФ, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно (п. 6 ст. 54 ЗК РФ).

Положениями статьи 72 ЗК РФ предусмотрен муниципальный земельный надзор. В частности, пунктом 4 указанной статьи предусмотрено, что в случае выявления в ходе проведения проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля нарушения требований земельного законодательства, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаков выявленного нарушения. Должностные лица органов местного самоуправления направляют копию указанного акта в орган государственного земельного надзора.

В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления от органа местного самоуправления копии акта проверки, указанного в пункте 4 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора обязан рассмотреть указанный акт и принять решение о возбуждении дела об административном правонарушении или решение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и направить копию принятого решения в орган местного самоуправления (п. 5 ст. 72 ЗК РФ).

В свою очередь, пунктом 5 статьи 71 ЗК РФ предусмотрено, что должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора, в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения.

На основании пункта 6 указанной статьи в случае неустранения в установленный срок нарушений, указанных в предписании, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, орган государственного земельного надзора, выдавший такое предписание, не позднее тридцати дней со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, связанном с неисполнением такого предписания, информирует о его неисполнении с приложением соответствующих документов: 1) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, - в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; 2) орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые в соответствии с законодательством вправе обратиться в суд с требованием об изъятии находящихся в частной собственности земельных участков в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации и об их продаже с публичных торгов, - в отношении земельных участков, находящихся в частной собственности.

Более того, учитывая положения п.8 ст.10 Федеральный закон от 01.05.2016 N 119-ФЗ, не устранение правообладателем в установленный срок предписания, выданного федеральным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления по результатам проверки соблюдения требований земельного законодательства, является основанием для принятия в будущем уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность или в аренду данного правообладателя.

В обоснование рассматриваемого иска истец ссылается на пользование ответчиками спорным земельным участком не по целевому назначению и не в соответствии в видом разрешенного использования (для растениеводства), а также при использовании способами, приводящими к его порче. Оценивая указанный довод истца, суд руководствуется следующим.

Установленный статьей 54 ЗК РФ порядок принудительного прекращения права пользования земельным участком ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования земельного участка с нарушением законодательства РФ, путем изъятия земельного участка, предусматривает обязательное условие - неустранение административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ, после назначения административного наказания, за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 указанной статьи.

Таким образом, принятию решения суда о досрочном принудительном прекращения договора безвозмездного пользования или права безвозмездного пользования земельным участком, путем изъятия у правообладателя используемого не по целевому назначению земельного участка предшествует проведение проверки в рамках муниципального земельного контроля, либо государственного земельного надзора, с вынесением в случае выявления соответствующих нарушений предписания об их устранении, а при неисполнении предписания - постановления о назначении административного наказания.

Между тем, ни один из ответчиков по настоящему делу не привлекался к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства по указанным истцом основаниям.

Фактически органами муниципального земельного контроля с мая 2023 проводились профилактические и контрольные (надзорные) мероприятия, в ходе которых, по мнению истца, были выявлены признаки нарушения обязательных требований, в частности использование земельного участка ответчиками не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и его разрешенным использованием, за которое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, однако каких-либо мер по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности, уполномоченными органами не принято.

С учетом изложенного, в отсутствие в материалах дела доказательств неустранения кем-либо из ответчиков административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства РФ, после назначения административного наказания, учитывая, что ответчики не привлекались к административной ответственности за нарушение требований земельного законодательства, принудительное прекращение договора безвозмездного пользования данным земельным участком по заявленным истцом основаниям невозможно.

На основании вышеизложенных обстоятельств, а также того, что в настоящее время срок действия оспариваемого договора не истек, предоставленный ответчикам в 2021 году земельный участок не имел необходимой инфраструктуры, отсутствовала дорога и электроснабжение, при этом ответчиками выполнялись мероприятия, направленные на освоение земельного участка, учитывая отсутствие в договоре условий о сроке освоения земельного участка, принимая во внимание право землепользователей проводить работы на участке в любой период действия договора, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для прекращения договора безвозмездного пользования спорного земельного участка.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд -

решил:

в удовлетворении исковых требований администрации Чугуевского муниципального округа Приморского края к ФИО1 и ФИО2 о прекращении договора безвозмездного пользования земельным участком - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 24 сентября 2024 года.

Судья Т.В. Колесникова