Решение № 12-167/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-167/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 мая 2019 года г.Рязань

Судья Советского районного суда г.Рязани Горбатенко Е.Ю.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Фокина В.В.

при секретаре Полуэктовой А.С.,

рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Имэкс нефтепродукт» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника ЦД и ТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области подполковником полиции ФИО1 № от 15 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Имэкс нефтепродукт»,

УСТАНОВИЛА :

постановлением № по делу об административном правонарушении, вынесенным заместителем начальника ЦД и ТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области подполковником полиции ФИО1 15.03.3019 года ООО «Имэкс нефтепродукт» привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Из указанного постановления следует, что 04.02.2019 года в 09 часов 00 минут возле <адрес> было допущено движение ТС ГАЗ 330232 грз №, принадлежащего ООО «Имэкс нефтепродукт», под управлением водителя ФИО6 с путевым листом, в котором отсутствует отметка медицинского работника о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра. Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Имэкс нефтепродукт» усматривается нарушение ч.1 (абз.4) ст. 23 ФЗ №196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

В жалобе законный представитель ООО «Имэкс нефтепродукт» просит постановление от 15.03.2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ отменить и прекратить производство по делу. Ссылается на то, что ООО «Имэкс нефтепродукт» не является субъектом инкриминируемых административных правонарушений, поскольку не осуществляет перевозки на коммерческой основе, а допуск водителя, не прошедшего предрейсовый медицинский осмотр к управлению транспортным средством, не осуществляющим перевозку пассажиров, багажа и груза, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Выслушав защитника Фокина В.В., посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Имэкс нефтепродукт», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, изучив дело об административном правонарушении и жалобу, прихожу к следующему.

Осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что 04.02.2019 года в 09 часов 00 минут возле <адрес> было допущено движение ТС ГАЗ 330232 №, принадлежащего ООО «Имэкс нефтепродукт», под управлением водителя ФИО6 с путевым листом, в котором отсутствует отметка медицинского работника о прохождении водителем предрейсового медицинского осмотра.

Отсутствие в путевом листе отметки медицинского работника заявителем жалобы не оспаривалось.

Между тем, в оспариваемом постановлении отсутствуют сведения о том, что на момент совершения административного правонарушения водитель ФИО6 перевозил пассажиров, багаж или грузы. Также, данные сведения отсутствуют в материалах дела об административном правонарушении.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении не учло, что объективная сторона правонарушения состоит в нарушении установленных требований при осуществлении перевозок пассажиров и багажа или грузов перевозчиком.

Допуск водителя, не прошедшего предрейсовый медицинский осмотр, к управлению транспортным средством, не осуществляющим перевозку пассажиров, багажа и груза, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях ООО «Имэкс Нефтепродукт» состава административного правонарушения, предусмотренного части 2 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу законного представителя ООО «Имэкс нефтепродукт» ФИО2 удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦД и ТН ПБДД ГИБДД УМВД России по Рязанской области подполковником полиции ФИО1 № от 15 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Имэкс нефтепродукт»- отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья