Решение № 2А-3119/2019 2А-3119/2019~М-2360/2019 М-2360/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-3119/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3119/2019 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по ... обратилась с иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, указав, что ответчик в 2015 году являлся собственником транспортных средств, указанных в выписке. Ответчик является плательщиком транспортного налога. Налоговым органом начислен транспортный налог за 2015 год. В установленный законом срок транспортный налог за 2014, 2015, 2016 год ответчиком не уплачен. В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ ответчику начислены пени за 2015 год в размере 2921,04 рублей за период с ** по **. В соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ ответчику направлено требование об уплате налогов и пени.

По заявлению налогового органа мировым судьей был выдан судебный приказ о взыскании недоимки, который был отменен в связи с поступившими возражениями.

Просит взыскать с административного ответчика обязательные платежи в общем размере 2921,04 рублей, в том числе пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 2921,04 рублей.

Представитель административного истца Инспекции ФНС России по ... в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, о причинах неявки не сообщил, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что ФИО2 в 2015 году являлся собственником транспортного средства автомобиля Ауди, мощностью двигателя 350 л.с., регистрационный знак №, дата возникновения права **.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации транспортных средств, переданных РЭО ГИБДД ... на электронных носителях, на основании п.4 ст.85 гл.14 НК РФ.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, предусмотрена законодательством о налогах и сборах - пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно статье 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Статьей 361 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по налогу определен статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации. Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым периодом признается календарный год.

Статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации регламентируется порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. В силу пункта 3 указанной статьи налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Ответчику начислен транспортный налог в 2015 году в размере 32375,0 рублей.

Согласно п.1 ст.363 Налогового кодекса РФ в действующей редакции налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, налог за 2015 год должен быть уплачен до **.

Пунктами 2 - 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. При этом налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в уведомлении (п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ).

Налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2015 год, в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от **. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром отправки заказанных писем.

Сумма транспортного налога за 2015 год ответчиком в установленный законом срок не уплачена.

В связи с тем, что налогоплательщиком сумма транспортного налога за 2015 год в сроки, установленные законодательством, уплачена не была, налоговый орган в порядке ст.75 Налогового кодекса РФ начислил ответчику пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 2921,04 рублей за период с ** по **.

В соответствии со ст. 69 НК РФ направил налогоплательщику требование № от ** об уплате пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц со сроком исполнения до 05.02.2018Направление в адрес административного ответчика требований об уплате налогов, пени, штрафов подтверждается реестрами отправки заказных писем.

В силу п.п.1, 2 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п.4 ст.69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст.69 п.6 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В установленный требованиями об уплате налогов и пени срок административный ответчик недоимку не погасил.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей истец был вправе обратиться в течение 6 месяцев с ** по ** включительно.

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился **, то есть за пределами установленного законом срока.

У мирового судьи имелись основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства, так как из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Мировым судьей ** вынесен судебный приказ №а-2689/2018 о взыскании с ФИО2 пени по налогу на имущество физических лиц. пени по транспортному налогу в общем размере 5184,62 рублей. Судебный приказ мирового судьи отменен определением от ** в связи с поступившими от должника возражениями.

Из вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 1 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ в обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска

Налоговым органом нарушен срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 обязательных платежей, основания для восстановления пропущенного срока у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по ... к ответчику о взыскании обязательных платежей надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу ... к ФИО2 о взыскании обязательных платежей в общем размере 2921 рублей 04 копейки, в том числе пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 2921 рубль 04 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено **.

Судья С.С. Тройнина