Решение № 2А-392/2020 2А-392/2020~М-397/2020 М-397/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-392/2020

Дело № 2а-392/2020

34RS0030-01-2020-000945-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «04» сентября 2020 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Сидельниковой А.С.,

с участием помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Заправдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1. В обоснование заявленных административных требований указывает, что ФИО1 осужден 03.10.2011 года Новоаннинским районным судом Волгоградской области по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-25 г. Фролово 30.03.2018 года по отбытию срока наказания. Срок погашения судимости 30.03.2026 года. В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес> По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В течение одного года три раза привлекался к административной ответственности. Просит суд: установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком три года; установить ФИО1 следующие ограничения: - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня; - запретить выезд за пределы Новоаннинского района Волгоградской области; - являться на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району два раза в месяц по адресу: <...>.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, в представленном суду письменном заявлении просит административное дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает в удовлетворении заявленного административного иска.

Помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Заправдина О.В. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, с учетом надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав мнение помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Заправдиной О.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям..

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 3 того же Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> /л.д. 7/, 03.10.2011 года приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, п. «а» ч. 2 ст. 132 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 31-48/.

Согласно справки об освобождении /л.д. 8/, ФИО1 освободился 30.03.2018 года по отбытии срока наказания.

Однако, в августе 2019 года и в декабре 2019 года ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которые ему были назначены административные наказания /л.д. 19-22/.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на учете у врача психиатра и врача нарколога не состоит /л.д. 25-26/, по месту жительства характеризуется удовлетворительно /л.д. 13/.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает установление в отношении поднадзорного лица следующих административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случае установления административного надзора, суд назначает лишь количество явок поднадзорного лица в органы внутренних дел. График явок поднадзорных, в соответствии с п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами (Приказ МВД России от 08.07.2011 года № 818), освобожденными из мест лишения свободы, утверждается начальником территориального органа МВД.

Таким образом, профилактическое воздействие на ФИО1 может быть обеспечено его обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО1, установлен законом, его задачами являются предупреждение совершения преступлений, других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно уголовного законодательства РФ, срок погашения судимости ФИО1 по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 03.10.2011 года – 30.03.2024 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных отделом МВД по Новоаннинскому району Волгоградской области административных исковых требований, в связи с чем, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, без согласования с органом внутренних дел России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы Новоаннинского района Волгоградской области без согласования с органом внутренних дел России;

- являться на регистрацию в орган внутренних дел России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц, в дни, установленные данным органом.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 04 сентября 2020 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья Р.П. Захаров