Решение № 2А-128/2017 2А-128/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-128/2017

Дело №/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года с. Екатеринославка

Судья Октябрьского районного суда Амурской области Новорецкая Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам,

У С Т А Н О В И Л:

МИ ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что на налоговом учете в МИ ФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Ответчик в период с 01.01.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ владел на праве собственности транспортным средством, и, следовательно, на основании положений с.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. В связи с неуплатой в установленный срок указанную в налоговом уведомлении сумму налога в размере 182 рубля. Налоговым органом на сумму недоимки по налогу исчислена сумма пени в размере 1303,54 рублей по транспортному налогу и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа. ФИО1 не исполнил вышеуказанное требование. Согласно сведениям картотеки расчетов с бюджетом в настоящее время за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налогов. В связи с чем, просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по платежам в бюджет в размере 1485,54 рублей: из которых транспортный налог с физических лиц за 2011 год – 182 рубля, пеня - 1303,54 рубля.

В соответствие с определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ владел на праве собственности транспортным средством «<данные изъяты>».

Межрайонной ИФНС России N <адрес> налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог за 2011 год на указанное транспортное средство в сумме 182 рубля и направлено налоговое уведомление N 256158 от ДД.ММ.ГГГГ для уплаты налога, содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговой ставке, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате. Срок уплаты налога установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика направленный уведомления об уплате транспортного налога № от ДД.ММ.ГГГГ с требование об уплате до ДД.ММ.ГГГГ, № об уплате до ДД.ММ.ГГГГ, требование N 156195 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени доДД.ММ.ГГГГ.

Однако в нарушение ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Недоимка по транспортному налогу за 2011 год и пени административным ответчиком до настоящего времени не уплачены.

Заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2 ст.48 НК РФ).

Кроме того ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога ответчиком в установленный срок уплачены не были, ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> обратились к мировому судье Октябрьского районного судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по имущественным налогам за 2011,2014 год в размере 1485,54 рублей, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

С административным исковым заявлением МИ ФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье Октябрьского районного судебного участка только ДД.ММ.ГГГГ (дата поступления административного искового иска в мировой суд), то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока обращения в суд.

Нормы Кодекса административного судопроизводства РФ также не препятствуют предъявлению налоговым органом административного иска в суд по истечении сроков, указанных в ст.48 Налогового кодекса РФ, однако при пропуске срока должно быть заявлено соответствующее ходатайство о восстановлении срока, что по данному делу отсутствует.

Вместе с тем, срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока, основания для восстановления которого у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока, в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, ч.8 ст. 219, ст.290, КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий -