Апелляционное определение № 33А-2994/2026 от 27 апреля 2026 г.

Судья Ахметова Э.В. 1-ая инст. дело2а-3478/2025

2-ая инст. дело № 33а-2994/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2026 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Назарука М.В.,

судей Черниковой Л.С., Начарова Д.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Князевым О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3478/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (правопреемник МИФНС России № 10 по ХМАО-Югре) о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций,

по апелляционной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 01.12.2025,

заслушав доклад судьи Черниковой Л.С.,

установила:

Управление Федеральной налоговой службы по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее – УФНС по ХМАО-Югре) обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в общей сумме 21323,45 руб., начисленной за период с 18.05.2024 по 30.04.2025 на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017-2019г.г.:

- 6431,02 руб. на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в фиксированном размере 28722,73 руб.;

- 1508,18 руб. на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2019 год в фиксированном размере 6735,96 руб.;

- 5943,43 руб. на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2018 год в фиксированном размере 26545 руб.;

- 1508,18 руб. на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2018 год в фиксированном размере 5840 руб.;

- 5105,54 руб. на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год в фиксированном размере 23400 руб.;

- 1027,70 руб. на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2017 год в фиксированном размере 4590 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в период с 12.05.2011 по 23.12.2019 состоял на учет в качестве индивидуального предпринимателя. В установленные налоговым законодательством сроки налогоплательщик ФИО1 уплату обязательных платежей не произвел, в связи с чем начислены пени, требования налогового органа об уплате задолженности в установленный срок не исполнено, 26.05.2025 определением мирового судьи отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Налоговый орган обратился с настоящим административным иском в суд в порядке п.4 ст.48 НК РФ (в ред. от 14.07.2022).

Также указывает, что страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019 год взысканы на основании судебного приказа от 20.08.2020 № 2а-209-2001/2020, страховые взносы на ОПС и ОМС за 2018 год взыскиваются в рамках исполнительного производства от 02.04.2019 № 298988747/8609-ИП, а страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017 год взыскиваются в рамках исполнительного производства от 13.03.2018 № 269666666/8609-ИП.

Решением Нефтеюганского районного суда от 01.12.2025 постановлено: «Требования административного иска удовлетворены частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (номер)) пени, а именно:

пени в размере 5943,43 руб. с 18.05.2024 по 30.04.2025 (348 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 за 2018 год на сумму 26 545,00 руб.

пени в размере 1307,58 руб. с 18.05.2024 по 30.04.2025 (348 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 за 2018 год на сумму 5 840,00 руб.

пени в размере 5680,75 руб. с 18.05.2024 по 30.04.2025 (348 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год на сумму 23 400,00 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 год на сумму 4 590,00 руб., остаток задолженности по взносам по состоянию на 18.05.2024 - 25 487,74р.

на общую сумму 12 931,76 руб.

Кроме того, в доход местного бюджета с ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере 4000 руб.

В апелляционной жалобе административный истец, выражая несогласие с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, а также перерасчета размера пени на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год, просит указанный судебный акт отменить, принять новое решение об удовлетворении требований в полном объеме. Указывает, что в качестве меры взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, налоговым органом в соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительный документ направлен в организацию выплачивающей должнику заработную плату.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.

В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы административного ответчика, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23, пунктов 1 и 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Размер страховых взносов уплачиваемых плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации определяется в статье 430 настоящего Кодекса.

Сумма страховых взносов за расчетный период 2017 года, подлежащая уплате индивидуальными предпринимателями, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам на ОПС, в случае, если величина дохода плательщика не превышает 300 000 руб. за расчетный период рассчитывалась в размере, определяемом как - 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 г.) x 26% x 12 мес. = 23400 руб.;

Размер страховых взносов на ОМС за расчетный период определяется как 1 МРОТ (7 500 руб. на 2017 год) x 5,1% x 12 месяцев) = 4 590 руб.

Размер страховых взносов на ОПС за расчетный период 2018 год, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., составлял 2654 руб., за расчетный период 2019 года - 29 354 руб.

Страховые взносы на ОМС за расчетный период 2018 года в фиксированном размере составлял 5840 руб., за расчетный период 2019 год - 6884 руб.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (часть 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 12.05.2011 по 23.12.2019 состоял на учет в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с чем ему начислены страховые взносы в фиксированном размере на ОПС: за 2017 год – 23400 руб., за 2018 год – 26545 руб., за 2019 год – 28722,73 руб., на ОМС: за 2017 - 4500 руб., за 2018 – 5840 руб., за 2019 - 6735,96 руб.

ФИО1 уплату страховых взносов за указанные расчетные периоды в установленные законом сроки не произвел.

05.03.2018 в порядке ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено постановление № 1704 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2017 год в сумме 23400р., 4590р., пени 2397,75 р., а всего 30 387,75., на основании которого возбуждено исполнительное производство № 34517/18/86009-ИП от 13.03.2018. Удержания не производились, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету в ОСП, при этом согласно уведомлений взыскателя задолженность уменьшена на 2403,75руб. от 25.10.2024, на сумму 198,51руб. от 21.12.2023, на сумму 875,58руб. от 21.10.2020, на сумму 644,32 руб. от 12.02.2019, на сумму 783,85руб. от 05.09.2019. Остаток задолженности по взносам по состоянию на 18.05.2024 составил 25 487,74р. (30387,75-2397,75 пени- 198,51-875,58-644,32-783,85) руб., следовательно, недоимка по страховым взносам за 2017 год погашена частично.

26.03.2019 в порядке ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено постановление № 3331 о взыскании страховых взносов за 2018 год в сумме 26545р., 5840р., пени 2367,53 р., всего 34752,53р., на основании которого было возбуждено исполнительное производство № 47097/19/86009-ИП от 02.04.2019. Удержания не производились, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету в ОСП, следовательно, недоимка по страховым взносам за 2018 год не погашена.

Данные исполнительные производства постановлением судебного пристава-исполнителя 10.12.2021 объединены в сводное исполнительное производство № 47097/19/86009-СД по должнику ФИО1

Кроме этого, мировым судьёй судебного участка №4 Нефтеюганского судебного района 20.08.2020 выдан судебный приказ № 2а-209-2001/2020, который налоговым органом для взыскания задолженности в порядке п.1 ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ направлен в АО «Всероссийский банк развития регионов» и согласно письму данного Банка от 04.02.2026 №2862-03-26 судебный приказ №2а-209-2001/2020 в отношении ФИО1 находится на исполнении. Согласно пояснениям административного истца, денежные средства с чет погашения задолженности за 2019 год не поступали.

01.07.2023 сформировано требование № 2910 об уплате задолженности на сумму 126344,98 руб., в том числе недоимки по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в размере 78667,73 руб., недоимки по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 в размере 17165,96 руб., пени 30511,29 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Нефтеюганского судебного района от 26.05.2025 налоговому органу отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по пени в размере 21323,45 руб.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с административным иском в порядке п.4 ст.48 НК РФ о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 18.05.2024 по 30.04.2025 в сумме 21323,45 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017-2019г.г.

Суд первой инстанции, требования административного иска удовлетворил частично, взыскав с ФИО1 задолженность по пени за период с 18.05.2024 по 30.04.2025 в общем размере 12931,76 руб., включая: пени в размере 5943,43 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год на сумму 26 545,00 руб.; пени в размере 1307,58 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2018 год в фиксированном размере на сумму 5 840,00 руб.; пени в размере 5680,75 руб., начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год на сумму 23400,00 руб., на обязательное медицинское страхование за 2017 год на сумму 4590,00 руб., остаток задолженности по взносам по состоянию на 18.05.2024 - 25 487,74р. В удовлетворении требований о взыскании пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год отказал.

Принимая решение о взыскании пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год суд первой инстанции исходил из того, что по состоянию на 18.05.2024 задолженность по страховым взносам за 2017 год составляла 25487,74 руб. с учетом сведений ( уведомления) налогового органа направленных в ОСП о том, что должником производится самостоятельное погашение задолженности по исполнительному производству №34517/18/86009-ИП от 13.03.2018, в связи с чем 25.10.2024 задолженность уменьшена на 2403,75 руб., 21.12.2023 на 198,51 руб., 21.10.2020 на 875,58 руб., 12.02.2019 на 644,32 руб. и 05.09.2019 на 783,85 руб., из них числе 2502,26 руб. на КБК18210202110062100160 (страховые взносы) и 2403,75 руб. на КБК 18201061201010000510 (ЕНП).

Таким образом, согласно указанным уведомлениям по состоянию на 18.05.2024 недоимка по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2017год, составляла, как верно установлено судом первой инстанции – 25487,74 руб. Данные выводы суда административным истцом не опровергнуты.

Между тем судебная коллегия не соглашается с выводами суда в части суммы по пени, подлежащей взысканию за период с 18.05.2024 по 30.04.2025 на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год.

Исходя из того, что недоимка по страховым взносам за 2017 год, с учетом частичной уплаты в период с 18.05.2024 по 25.10.2024, составляла 25487,74 руб., то пени составляет -2373,76 руб.; судом не учтена частичная уплата страховых взносов налогоплательщиком 25.10.2024 в размере 2403,75 руб., после чего недоимка по страховым взносам за 2017 год составила 23083,99 руб., таким образом, пеня с 25.10.2024 по 30.04.2025 с учетом недоимки 23083,99 руб., составляет 3018,62 руб., а в общей сумме за период с 18.05.2024 по 30.04.2025 подлежит взысканию пени в размере 5392,38 руб. (2373,76руб.+ 3018,62 руб.).

Расчет пени осуществлен по формуле: сумма недоимки ? ключевая ставка ? 1 / 300 ? количество календарных дней просрочки.

Сумма задолженности: 25 487,74 руб.

Период просрочки: с 18.05.2024 по 25.10.2024 (161 день)

18.05.2024 – 28.07.2024 72 16 300 978,730

29.07.2024 – 15.09.2024 49 18 300 749,340

16.09.2024 – 25.10.2024 40 19 300 645,690

Пени: 2 373,76 ?

Сумма задолженности: 23 083,99 руб.

Период просрочки: с 26.10.2024 по 30.04.2025 (187 дней)

период дн. ставка, % делитель пени, ?

26.10.2024 – 27.10.2024 2 19 300 29,240

28.10.2024 – 31.12.2024 65 21 300 1 050,320

01.01.2025 – 30.04.2025 120 21 300 1 939,060

Пени: 3 018,62 ?руб.

Также судебная коллегия не соглашается с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности по пени в размере 6431,02 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в фиксированном размере 28722,73 руб.; по пени в размере 1508,18 руб. на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2019 год в фиксированном размере 6735,96 руб., поскольку административным истцом представлены доказательства принятия мер для взыскания недоимки по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2019 год.

Как следует из материалов дела страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019 год взысканы налоговым органом на основании судебного приказа № 2а-209-2001/2020, выданного 20.08.2020 мировым судьёй судебного участка № 1 Нефтеюганского судебного района.

Данный судебный приказ с 23.10.2020 находится на исполнении в АО «Всероссийский банк развития региона», что подтверждается письмом указанного Банка от 04.02.2026 № 2862-03-26.

Судебная коллегия, проверив правильность расчета пени заявленных в административном иске за период с 18.05.2024 по 30.04.2025, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 28722,73 руб. и страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 6735,96 руб., приходит к выводам, что требования административного иска в данной части подлежат удовлетворению в полном объеме, а именно, взысканию подлежат пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в размере 6431,02 руб., по страховым взносам на ОМС за 2019 год в размере 1508,18 руб.

Решение суда в части взыскания пени в размере 5943,43 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2018 год в фиксированном размере 26545 руб.; пени в размере 1508,18 руб., начисленных на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2018 год в фиксированном размере 5840 руб., за период с 18.05.2024 по 30.04.2025 не оспаривается, правильность расчета пени судебной коллегией проверен, является верным.

С учетом изложенного, решение суда на основании пункта 1 пункта 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени за период с 18.05.2024 по 30.04.2025 начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год с принятием в этой части нового решения об удовлетворении требований, а также изменению в части размера задолженности по пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год за период с 18.05.2024 по 30.04.2025. В взысканию подлежит задолженность по пени в размере 5392,38 руб., а всего взысканию подлежит задолженность по пени за период с 18.05.2024 по 30.04.2025, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017-2019г.г. в размере 20582,59 руб.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.12.2025 в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ФИО1 задолженности по пени, начисленной за период с 18.05.2024 по 30.04.2025 на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год. Принять в этой части новое решение.

Взыскать с ФИО1 (ИНН (номер)) пени в размере 6431,02 руб. за период с 18.05.2024 по 30.04.2025, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2019 год в фиксированном размере 28722,73 руб.; пени в размере 1508,18 руб. за период с 18.05.2024 по 30.04.2025, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2019 год в фиксированном размере 6735,96 руб.

Абзац пятый резолютивной части решения изложить в следующей редакции: ««пени в размере 2373,76 руб. за период с 18.05.2024 по 25.10.2024, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 25487,74 руб.; пени в размере 3018,62 руб. за период с 25.10.2024 по 30.04.2025,начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 23083,99 руб.»

Абзац шестой резолютивной части решения изложить в следующей редакции: «Всего взыскать 20582,59 руб.».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в течение 6 месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения.

Председательствующий М.В. Назарук

Судьи Л.С. Черникова

Д.В. Начаров