Решение № 2-528/2021 2-528/2021~М-338/2021 М-338/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-528/2021

Производство №2-528/2021

УИД 91RS0021-01-2021-000761-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Иванова М.Г.,

при секретаре – Игнатюк А.С.,

с участием: представителя истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,– Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об установлении границ земельного участка,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратился в суд с иском к администрации города Судака Республики Крым об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым № площадью 50 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, указав условные обозначения координат характерных точек границ земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что по договору аренды земельного участка от 21 августа 2004 года Морским сельским советом ФИО3 был предоставлен в краткосрочную аренду земельный участок общей площадью 0,0050 га для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Решением 16-й сессии 6-го созыва Морского сельского совета АР Крым от 08 июня 2010 года №373 договор аренды названного земельного участка с ФИО3 продлен. Решением 10-й сессии 7-го созыва Морского сельского совета АР Крым от 21 марта 2011 года №109 были внесены изменения в решение №373. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования участка – для индивидуального жилищного строительства. С целью завершения оформления прав на земельный участок в аренду ФИО3 обратился в администрацию г. Судака с актом для подписания и согласования месторасположения границ названного земельного участка. Администрация г. Судака сообщила, что согласно служебной записке отдела архитектуры и градостроительства земельный участок с кадастровым номером № относится к двум территориальным зонам Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) и Т-3 (зона улично-дорожной сети); а также сообщено, что о предельных размерах земельных участков в сельской местности, указанных в Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденных решением 83 сессии 1 созыва от 28.03.2019 г., что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обеспечил явку в суд своего представителя ФИО1, который в судебном заседании доводы иска поддержал, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации г. Судака Республики Крым ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, против их удовлетворения возражала.

Представитель третьего лица – Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание без уважительных причин лиц, участвующих в деле, явка которых судом не признана обязательной.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, приходит к следующему.

На основании п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельным участком признается часть земной поверхности, которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В силу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Положениям ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.1).

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2).

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

2) пожизненного наследуемого владения;

3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет) (ч.3).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 21 августа 2004 года между Морским сельским советом и ФИО3 заключен договор краткосрочной аренды земельного участка, расположенного в <адрес>, общей площадью 0,0050 га для индивидуального жилищного строительства (без права капитальной застройки) до 25 декабря 2008 года, данный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.7-9).

Решением 16-й сессии 6-го созыва Морского сельского совета АР Крым №373 от 08 июня 2010 года названный договор аренды земельного участка был продлен до 08 июня 2054 года (л.д.10-11).

25 декабря 2020 года ФИО3 обратился в администрацию г.Судака Республики Крым с заявлением о подписании акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Администрация г. Судака Республики Крым письмом исх. №И-9/3664/2 от 22 января 2021 года сообщила, что согласно служебной записке отдела архитектуры и градостроительства названный земельный участок относится к двум территориальным зонам: Ж-1 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) и Т-3 (зона улично-дорожной сети), а также сообщено, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденным решением 83 сессии 1 созыва от 28 марта 2019 года, предельные размеры существующих земельных участков в сельской местности под индивидуальное жилищное строительство от 200 кв.м. до 2500 кв.м., в связи с чем расположение указанного земельного участка противоречит действующей градостроительной документации (л.д.6).

Вместе с тем, в п.1 Приложения к Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденным решением 83 сессии 1 созыва Судакского городского совета Республики Крым от 28 марта 2019 года, указано, что в случае, если земельные участки сформированы в установленном порядке в текущих границах до вступления в силу настоящих Правил и находятся в двух и более территориальных зонах, то данный земельный участок считается относящимися к территориальной зоне, в которой расположена большая его часть, за исключением случаев нахождения части указанного участка: в зоне несогласованных вопросов согласно карте разногласий; в зоне земель, на которые градостроительные регламенты не устанавливаются.

На адвокатский запрос администрацией г. Судака Республики Крым предоставлена информация в отношении земельного участка, согласно которой в соответствии с представленным межевым планом земельный участок площадью 50 кв.м. по адресу: <адрес>, расположен в территориальных зонах: Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами (46,3 кв.м.) и Т-3 – зона улично-дорожной сети (3,7 кв.м.) (л.д.12).

Таким образом, земельный участок относится к территориальной зоне Ж-1 – зона застройки индивидуальными жилыми домами, в которой расположена его большая часть.

Кроме того, суд отмечает, что земельный участок с кадастровым № существовал до принятия Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Судак Республики Крым, утвержденным решением 83 сессии 1 созыва Судакского городского совета Республики Крым от 28 марта 2019 года, в связи с чем в отношении него не могут быть применены предельные размеры.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения законодательства при согласовании местоположения земельного участка.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,– Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым об установлении границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым № площадью 50 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, со следующими условными обозначениями координат характерных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты м2

Х

Y

1

4 956 855,22

5 245 546,53

2

4 956 836,67

5 245 542,88

3

4 956 854,23

5 245 540,91

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 25 июня 2021 года.

Председательствующий – судья М.Г. Иванов