Решение № 2-6066/2019 2-6066/2019~М-5076/2019 М-5076/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-6066/2019Вологодский городской суд (Вологодская область) - Гражданские и административные Дело № 2-6066/2019 УИД № 35RS0010-01-2019-006919-04 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Вологда « 22 » июля 2019 года Вологодский городской суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Зайцевой А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Тепляковой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, ФГБУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ", ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО "Стильстрой", БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» о признании права на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте нежилого здания и прекращении права собственности, ФИО2 обратился в суд с иском, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежало помещение с кадастровым №, общей площадью 822,4 кв.м., расположенное по <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 11.02.1999 и выпиской ЕГРП по состоянию на 27.04.2018. В 2000 году помещения на поэтажном плане здания <адрес> с № по № и с № по № снесены, то есть прекратили существование на основании представленного в регистрирующий орган технического паспорта от 05.02.1998. Однако площадь помещений, принадлежащих ФИО2 на праве собственности, не исключена из общей площади здания, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости и государственной регистрации прав № от 20.06.2018. В феврале 2018 года ФИО2 обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области с заявлением о прекращении права на спорный объект – помещение с кадастровым №, общей площадью 822,4 кв.м. и снятии его с кадастрового учета, представив в регистрирующий орган акт обследования кадастрового инженера ФИО1 от 07.02.2018. Однако снять с учета данное помещение оказалось невозможным по причине разночтения сведений о спорном помещении в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области. ФИО2 неоднократно обращался с заявлением, устранял недостатки послужившие основанием для приостановления государственного кадастрового учета и прекращении регистрации прав, но снять объект с учета и прекратить право на несуществующий объект не получилось. Согласно акту обследования от 07 февраля 2018 года, подготовленному кадастровым инженером ФИО1, в результате выполнения кадастровых работ в целях предоставления в орган кадастрового учёта заявления о снятии с государственного кадастрового учёта помещения с кадастровым №, в результате осмотра места нахождения объекта, расположенного по <адрес>, с учётом сведений государственного кадастра, установлено, что данный объект недвижимости прекратил свое существование в связи со сносом. Поскольку указанный объект недвижимости, прекративший свое существование со сносом, с кадастрового учета не снят, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о наличии принадлежащего истцу фактически снесенного помещения с кадастровым №. Истец просит признать за ним право на единоличное обращение в орган регистрации прав, с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости об объекте нежилое здание с кадастровым №, расположенное по <адрес>. В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещён надлежащим образом, действует через представителя, представитель по доверенности ФИО8 исковые требования уточнила, просила также прекратить право собственности ФИО2 на помещение с кадастровым №, общей площадью 822,4 кв.м., расположенное по <адрес>, остальную часть исковых требований поддерживает в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. В судебном заседании представитель ФГБУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ" по доверенности ФИО9 не возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2 В судебное заседание представитель ответчика БУ ВО «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» не явился, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, вынесение решения оставляют на усмотрение суда. В судебное заседание ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ООО "Стильстрой", не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны. В судебное заседание представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области не явился, извещался надлежащим образом, представили отзыв, в котором ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, полагающие, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению. В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Суд, проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приз ходит к следующему. Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 10.02.1999, акта приема-передачи от 10.02.1999, договора купли-продажи нежилого помещения от 19.04.2000 и акта приёма-передачи нежилого помещения от 19.04.2000 зарегистрировано право собственности ФИО2 на помещение с кадастровым № помещения 17 е (часть площади 73, 2 м2), № (часть площадью 4,9 м2), помещение №, №, №. Общая площадь помещений -864,2 м2. Расположены в здании производственного корпуса по <адрес>. По сведениям кадастра в здании с кадастровым № расположены помещения с кадастровыми №. В состав данного здания также входят помещения с кадастровыми № (сведения о правах отсутствуют), № (принадлежит на праве собственности Российской Федерации, предоставлено на праве оперативного управления Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», № (принадлежит на праве собственности ФИО3), № (принадлежит на праве собственности ФИО5), № (принадлежит на праве собственности ФИО4), № (принадлежит на праве собственности истцу), 35:24:0402003:390 (принадлежит на праве собственности ФИО6), № (принадлежит на праве собственности ФИО7), № (принадлежит на праве собственности ООО «Стильстрой»). Как следует из пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества представляет собой внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершённого строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение, которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет). В результате государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации органом регистрации прав осуществляется внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости (пункт 1 статьи 13 указанного Федерального закона). Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Подпунктом 4 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен круг лиц, по заявлению которых осуществляется постановка объекта на кадастровый учет. Гражданский кодекс РФ среди основных начал гражданского законодательства предусматривает необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2010 №1179-О-О, от 20.02.2014, №361-О, от 27.10.2015 №2412-О, от 28.01.2016 №140-О и др.). Перечень этих способов защиты в силу абзаца четырнадцатого статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым. Таким образом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца. Как следует из пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, который необходимо представить с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. По сведениям государственного кадастра недвижимости помещение с кадастровым № расположено в здании с назначением «Нежилое здание» с кадастровым №. Площадь помещения прекратившего свое существование учтена в площади здания с кадастровым №. Согласно пункту 3 Требований к подготовке акта обследования, утвержденными приказом Приказ Минэкономразвития России от 20.11.2015 № 861 «Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке» акт подготавливается на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости или являющихся основанием для сноса объекта недвижимости. Указанные документы включаются в состав приложения к Акту. В составе приложения к акту обследования отсутствуют документы, подтверждающие прекращение существования здания с кадастровым №. Кроме того, в «Заключении кадастрового инженера» ООО «ПрофСтройБТИ» ФИО1 отсутствует информация о прекращении существования здания или части здания. В случае, если помещение прекратило существование, в связи с уничтожением части здания, в пределах которой такое помещение было расположено, необходимо внести изменения в здание в части исключения площади данного помещения из общей площади здания с кадастровым № Информация о данном объекте недвижимости внесена в единый государственный реестр недвижимости на основании Технического паспорта от 05.02.1998, инвентарный № 12489, поступившего в орган кадастрового учета от организации технической инвентаризации в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 N 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости». В данном техническом паспорте содержится информация о том, что помещения с номерами на поэтажном плане 34-49, 55-57 снесены на дату обследования 15.09.2000, при этом площадь данных помещений не исключена из общей площади здания. После проведения процедуры государственного кадастрового учета изменений здания, будет возможно осуществить процедуру снятия с государственного кадастрового учета помещения, для чего необходимо обратится с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета помещения и актом обследования, содержащим информацию о прекращении существования части здания. В случае, если здание полностью прекратило существование, то обратится с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета здания и актом обследования, содержащим информацию о прекращении существования здания. 21.09.2018 государственным регистратором принято решение об отказе в снятии с учета объекта недвижимости на основании ст. 27 Закон о регистрации недвижимости, а именно: не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в течение срока приостановления. Согласно пункту 6 части 5 статьи 14 Закон о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав, в том числе в случаях, если он осуществляется в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости. Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Закон о регистрации недвижимости, с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости либо его представитель при наличии нотариально удостоверенной доверенности. Здание с кадастровым номером 35:24:0402001:131 представляет собой нежилое здание, в котором расположены девять помещений, согласно положениям статей 246, 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Учитывая изложенное, для осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, находящегося в долевой собственности, с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета должны обратиться либо все участники общей долевой собственности на такой объект недвижимости лично, либо их представители. Суд приходит к выводу, что нарушенное права истца подлежит защите путем признания за ним права на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о здании с кадастровым №, расположенного по <адрес>, а также прекратить право собственности на помещение с кадастровым №, общей площадью 822,4 кв.м., расположенное по <адрес>. Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования ФИО2 удовлетворить. Признать за ФИО2 право на единоличное обращение в орган регистрации прав, с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о нежилом здании с кадастровым №, расположенное по <адрес>. Прекратить за ФИО2 право собственности на помещение с кадастровым №, общей площадью 822,4 кв.м., расположенное по <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с о дня изготовления решения в окончательной форме. Судья А.В. Зайцева Мотивированное решение изготовлено 29.07.2019. Суд:Вологодский городской суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Зайцева Александра Викторовна (судья) (подробнее) |