Решение № 2А-68/2024 2А-68/2024~М-19/2024 М-19/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-68/2024

Дело № 2а-68/2024 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30.01. 2024 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рыбалко В.А.,

с участием пом.прокурора Сердобского района Пензенской области Борисовой Е.Л..

представителя административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Моткиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указывая, что в ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО2 осужденный приговором Белинского районного суда Пензенской области от 20.11.2023 г по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Ранее был осужден: 13.07.2009 г приговором Белинского районного суда Пензенской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 20.11.2020 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: являться 1 раз в месяц в ОВД России по Белинскому району Пензенской области для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 08.06.2021 г. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением от 11.03.2022 года были установлены дополнительные административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Белинского района Пензенской области, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

На основании Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 124-126, 270, 271 КАС РФ просит установить в отношении осужденного ФИО2, административный надзор сроком на 3 года административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства любо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Белинского районного суда Пензенской области от 20.11.2023 г по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Ранее был осужден:

13.07.2009 г приговором Белинского районного суда Пензенской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 20.11.2020 был установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения: являться 1 раз в месяц в ОВД России по Белинскому району Пензенской области для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, за исключением случаев выполнения трудовых обязанностей.

Решением Белинского районного суда Пензенской области от 08.06.2021 г. были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков, обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением от 11.03.2022 года были установлены дополнительные административные ограничения в виде явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы Белинского района Пензенской области, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором ФИО2, осужден приговором Белинского районного суда Пензенской области от 20.11.2023 г по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Таким образом, ФИО2, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Срок погашения судимости по приговору Белинского районного суда Пензенской области от 13.07.2009 г. истекает 13.03.2028 года.

п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч.2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ 6 УФСИН России по Пензенской области по приговору Белинского районного суда Пензенской области от 20.11.2023 г которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести ( ч.2 ст. 314.1 УК РФ ), к 4 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Между тем, административный ответчик ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Белинского районного суда Пензенской области от 13.07.2009 г.

В связи с наличием вышеуказанных оснований решением Белинского районного суда Пензенской области от 26.11.2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Однако, исходя из положений п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы.

Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, прекращение административного надзора в отношении ФИО2 имело место не по его истечении, а по иным основаниям.

В соответствии с положениями ФЗ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, изложенное выше суд считает необходимым установить ФИО2 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок 3 года.

С учётом характера совершённых ФИО2 преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области, являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> на сроком на 3 (три) года исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Белинского районного суда Пензенской области от 13.07.2009 года.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков,

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов,

- запрещение выезда за пределы Пензенской области,

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Рыбалко

Мотивированное решение изготовлено30.01.2024 года

Судья В.А.Рыбалко