Решение № 2А-3102/2017 2А-3102/2017~М-2330/2017 М-2330/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-3102/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Сидоренковой Т.Н., при секретаре Н., с участием прокурора К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3102\2017 по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по г.Ангарску к Д. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Ангарску (в дальнейшем УМВД России по г.Ангарску) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Д.., указав, что он относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, так как имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Характеризуется удовлетворительно. В связи с этим УМВД России по г.Ангарску просит установить в отношении Д. административный надзор сроком на три года, установив следующие ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции для регистрации;

запрещение выезда за пределы г.Ангарска без разрешения лица, осуществляющего административный надзор;

запрещение покидать места жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца К., действующая на основании доверенности, не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Д. в судебном заседании не согласился с установлением административного надзора, пояснив, что ранее ему был установлен административный надзор, срок его закончен, не оспаривал, что допустил административные правонарушения, но они незначительные, поэтому нет оснований для установления административного надзора на новый срок.

Исследовав материалы административного дела, выслушав Д., учитывая заключение прокурора К., полагавшего, что имеются основания для установления повторного административного надзора и административных ограничений, указанных административным истцом, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 2 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что приговором Ангарского городского суда от ** Д. был осужден за совершение особо тяжкого преступления и ему назначено наказание в виде лишения свободы.

** Д. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Поскольку Д. был осужден за совершение особо тяжкого преступления, освобожден по отбытии срока наказания, поэтому в силу ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания, то есть **.

Решением Братского городского суда Иркутской области от ** Д. был установлен административный надзор сроком на два года. Срок административного надзора закончился.

До настоящего времени судимость у Д. не погашена.

Административный истец просит установить повторно административный надзор, так как в период непогашенной судимости Д. совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами – постановлениями от **, ** о привлечении Д. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.25 КоАП РФ и ст.6.9 ч.1 КоАП РФ.

Поскольку административный ответчик имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в этот период в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что на основании п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3, части 6 статьи 9 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него повторного административного надзора.

Как следует из ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая данные о личности Д., характер совершенного им преступления, то, что в течение года он дважды привлекался к административной ответственности, ранее ему был установлен административный надзор, а также устанавливались дополнительные ограничения, считает административный иск УМВД России по г.Ангарску обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении него, предусмотренные законом административные ограничения, которые указаны истцом, в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 ( пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить в отношении Д. повторный административный надзор на срок три года. С учетом данных о личности Д., категории совершенного им преступления, суд полагает правильным установить повторный административный надзор на указанный срок, что соответствует пределам, установленным ч.1 ст. 5 Федерального закона от ** № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175- 179 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел России по г.Ангарску к Д. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Д., ** года рождения, уроженца ... повторный административный надзор и следующие административные ограничения:

1. Обязать являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить выезжать за пределы города Ангарска без разрешения лица, осуществляющего административный надзор;

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов ежедневно.

Повторный административный надзор установить на срок 3 года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение суда будет составлено 03 мая 2017 года.

Судья Т.Н.Сидоренкова