Решение № 2-293/2018 2-293/2018 ~ М-262/2018 М-262/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-293/2018

Куприянов А.В.

">Дело № 2-293/2018

Куприянов А.В.">
Решение

Куприянов А.В.">именем Российской Федерации

Куприянов А.В.">город Судогда 03 июля 2018 года

Судогодский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Гудимова А.С.,

при секретаре судебного заседания Зуевой Е.В.,

с участием помощника прокурора Судогодского района Асташкина Е.М.,

Куприянов А.В.">представителей ответчика ООО «Х-6» Чугуновой Н.Н., Попова О.Б.,

Куприянов А.В.">представителя третьего лица ООО «ИНТЕР-ИНЖИНИРИНГ» Логунова П.В.,

Куприянов А.В.">рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Судогодского района, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Х-6» о возложении обязанности получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух,

установил:

Прокурор Судогодского района, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 ГПК РФ к ООО «Х-6», в котором просит обязать ответчика получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух в срок до 30 декабря 2018 года.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки, было выявлено нарушение ответчиком требований законодательства об охране окружающей среды природоохранного законодательства, выразившееся в отсутствии разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Основным видом деятельности организации является обработка металлов и нанесение покрытий на металлы. Для отопления производственных и бытовых помещений предприятие эксплуатируется котельная, в которой установлен газовый котел марки ГМК-100-12, состоящий из 12 независимых тепловых модулей. При работе газового котла выброс загрязняющих веществ осуществляется через дымовую трубу. При сжигании природного газа образуются и выделяются следующие вредные вещества: диоксид азота, оксид азота, оксид углерода, бенз(а)пирен. Котельная принадлежит ООО «Х-6» на праве собственности.

Указанные обстоятельства создают угрозу негативного воздействия на окружающую среду, нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и санитарно-эпидемиологическое благополучие, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Помощник прокурора Судогодского района Асташкин Е.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители ответчика - генеральный директор ООО «Х-6» Чугунова Н.Н. и Попов О.Б. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, представив суду соответствующее письменное заявление (л.д. 152).

Представитель третьего лица ООО «ИНТЕР-ИНЖИНИРИНГ» Логунов П.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора не возражал.

Третье лицо - Департамент природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, возражений против иска не представил.

С учетом имеющихся в деле сведений о надлежащем извещении, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды администрации Владимирской области.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту - Закон об охране окружающей среды) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно статье 34 вышеуказанного закона эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

В целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду (статья 22 вышеуказанного закона).

Согласно пункту 4 статьи 23 Закона об охране окружающей среды выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

Статьей 12 Федерального закона от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон об охране атмосферного воздуха) установлено, что в целях государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются нормативы предельно допустимых выбросов. Нормативы предельно допустимых выбросов устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).

В силу пункта 1 статьи 14 Закона об охране атмосферного воздуха выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.

Обязанность по получению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду возложена на имеющие стационарные источники воздействия на окружающую среду субъекты хозяйственной и иной деятельности, в процессе которой эксплуатируются такие источники. Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух требует обязательного получения разрешения независимо от вида выброса, его объема, концентрации, загрязняющей способности и других свойств.

Согласно пункту 9(1), 9 (2) Постановления Правительства Российской Федерации от 02 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» для установления нормативов предельно допустимых выбросов и временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных веществ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, представляют в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления своей хозяйственной и иной деятельности заявление об установлении нормативов предельно допустимых выбросов.К заявлению прилагаются следующие материалы: а) данные инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - в отношении действующих объектов хозяйственной и иной деятельности либо данные проектной документации - в отношении строящихся, вводимых в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности; б) проект предельно допустимых выбросов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27 апреля 2018 года 17 марта 2008 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании общества с ограниченной ответственностью ООО «Х-6» (л.д. 71-89).

Основным видом деятельности общества является обработка металлов и нанесение покрытий на металлы (л.д. 71-89).

ООО «Х-6» осуществляет свою деятельность в здании по адресу: ..., что следует из Договора аренды № 36/АСУДД/А-ИИ-3 от 01 марта 2018 года, заключенного между ООО «ИНТЕР-ИНЖИНИРИНГ» и ООО «Х-6» (л.д. 98-102).

Согласно договору поставки газа № К 01-14/4494-18, заключенному 23 августа 2017 года между ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» и ООО «Х-6», последнему в настоящее время осуществляется поставка газа по вышеуказанному адресу для работы газового котла марки ГМК-100-12 (л.д. 37-48).

Тот факт, что ответчик осуществляет свою деятельность с нарушением требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования, подтверждается справкой «Об инвентаризации источников выбросов вредных веществ» от 25 апреля 2018 года, справкой «Об отсутствии проекта ПДВ» от 25 апреля 2018 года (л.д. 10-11), объяснениями генерального директора ООО «Х-6» Чугуновой Н.Н. от 27 апреля 2018 года (л.д. 8-11).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «Х-6» разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух не получено.

Принимая во внимание то, что деятельность ООО «Х-6» без получения разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, суд признает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчиком возражений против заявленных требований, не представлено. Напротив, из письменного заявления генерального директора ООО «Х-6», приобщенного к материалам дела, следует, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований прокурора (л.д. 152).

В соответствии с частью 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. С учетом совокупности вышеуказанных обстоятельств, суд принимает признания иска ответчиком.

Куприянов А.В.">Оценив доводы прокурора о сроке исполнения настоящего решения, суд считает необходимым установить для ООО «Х-6» срок для его исполнения - до 30 декабря 2018 года.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1.">Исковые требования прокурора Судогодского района удовлетворить.

ФИО1.">Обязать ООО «Х-6» в срок до 30 декабря 2018 года получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

ФИО1.">Председательствующий А.С. Гудимов