Решение № 2А-801/2019 2А-801/2019~М-713/2019 М-713/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-801/2019

Дело № 2а-801/2019
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2019 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Морозова А.В.,

при секретаре судебного заседания Толбаковой Е.С.,

с участием старшего помощника Волжского межрайонного прокурора РМЭ Юрина А.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Волжский» - Васильевой О.А., административного ответчика – Нуриева Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Волжский» об установлении административного надзора в отношении Нуриева Р.Х.,

установил:

МО МВД России «Волжский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Нуриева Р.Х. на срок два года с установлением административных ограничений, указывая в обоснование заявленных требований, что Нуриев Р.Х. был осужден ДД.ММ.ГГГГ Волжским городским судом РМЭ за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет. Постановлением Медведевского районного суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Волжского городского суда РМЭ изменен, назначенное наказание смягчено до 8 лет 6 месяцев лишения свободы.

Согласно справки об освобождении, ДД.ММ.ГГГГ Нуриев Р.Х. был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Нуриева Р.Х. был установлен административный надзор сроком на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, и установлены административные ограничения. Административный надзор в отношении Нуриева Р.Х. был прекращен в связи с истечением срока ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения и истечения срока административного надзора, ФИО1 неоднократно, в течение одного года, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, по мнению органа внутренних дел, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и возложения административных ограничений.

Представитель административного истца, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме, пояснив, что установление ФИО1 административного надзора и возложение дополнительных ограничений будет способствовать профилактике совершения преступлений и административных правонарушений.

ФИО1 с заявлением об установлении в отношении него административного надзора и установлении административных ограничений согласился, пояснив, что он действительно трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Данные постановления он не обжаловал, так как был с ними согласен, штрафы оплатил. С учетом того, что он имеет неофициальное место работы и ему будет сложно часто являться на регистрацию, просил уменьшить количество ежемесячных обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования полагал подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ).

Согласно п.п.1,2 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления при условии, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был осужден по ч.3 ст.162 УК РФ к лишению свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.162 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ, отнесено к категории особо тяжких.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республики Марий Эл, ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок два года с момента вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.6 ст.9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 указанного закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Судом установлено, что ФИО1 после отбытия наказания и истечении ранее установленного решением суда срока административного надзора, имея неснятую и непогашенную судимость, трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора согласно пункту 1 ч.1 ст. 3 и пункту 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших особо тяжкое преступление, при условии, если это лицо после отбытия уголовного наказания в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции № 63- ФЗ от 13.06.1996 г.), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст.86 УК РФ, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частями 1, 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При определении вида административных ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1, который не имеет официального места работы, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в браке не состоит, на профилактические и на меры воспитательного воздействия реагирует слабо, а также тот факт, что два из вышеуказанных совершенных им правонарушений связаны с нахождением в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, в связи с чем приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный надзор в отношении ФИО1 в соответствии со ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ подлежит установлению, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора – 2 года, который просит установить административный истец, не является завышенным, а потому не подлежит снижению.

Вопреки требованию истца, суд, с учетом личности ФИО1, который, как следует из его пояснений, работает неофициально на мебельном производстве, а потому не имеет возможности часто являться на регистрацию в орган внутренних дел, приходит к выводу, что целям предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, будет отвечать установление поднадзорному лицу лишь двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Волжский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года, с установлением следующих административных ограничений на указанный срок:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.В. Морозов

Решение в окончательной форме составлено

27 мая 2019 года