Решение № 2-5467/2020 2-5467/2020~М-4938/2020 М-4938/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 2-5467/2020

дело ...


Решение

именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания А.Н. Ахтямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

истица обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан (далее по тексту ответчик) о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование исковых требований указано, что ... истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии в соответствии со статьей 30 пункта 1 подпункта 19 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ... ...ЛЛ 07-14/1542 в назначении досрочной пенсии ФИО2 отказано. Не согласившись с решением ответчика, истица обратилась с иском в суд, и решением Нижнекамского городского суда ... (дело ...) исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объёме. Суд вынес решение в следующей формулировке: «иск ФИО2 к Управлению пенсионного фонда в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании решения недействительным в части, включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить; признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске от ... ...ЛЛ 07-14/1542 об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости недействительным, в части не включения периодов работы с ... по ... в должности воспитателя в детском психоневрологическом коррекционном центре «Надежда»; с ... по ... в должности воспитателя в коммунальном учреждении «Детский психоневрологический коррекционный центр «Надежда»; включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ... по ... в должности воспитателя в детском психоневрологическом коррекционном центре «Надежда»; с ... по ... в должности воспитателя в коммунальном учреждении «Детский психоневрологический коррекционный центр «Надежда». Всего судом включен период 1 год 3 месяца 12 дней.

Решением ответчика от ... ... КЛ07-14/3688 в назначении досрочной пенсии ФИО2 вновь было отказано.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ.

С учетом включения названных периодов в специальный стаж, последний на ... составил 25 лет.

При этом положением части 3 статьи 10 Федерального закона от ... №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ..., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, законом установлено право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в случае наличия у них индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, и которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ..., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию ... право на пенсию возникает у истицы не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с ....

Истица просила суд признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан от ... ... КЛ 07-14/3688 об отказе ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ...; взыскать с ответчика в пользу истицы судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

ФИО2 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объёме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ... ..., в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом.

Кроме того, ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ... №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе разбирательства по делу установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ... (л.д.10).

Решением ответчика от ... ... КЛ 07-14/3688 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как не прошло 6 месяцев с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для назначения пенсии (требуемые 25 лет педагогической деятельности выработан с учетом решения суда, вступившего в законную силу, с ... (л.д.10).

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... по иску ФИО2 к Управлению пенсионного фонда в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании решения недействительным в части, включении периодов работы в специальный стаж, постановлено: иск удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Татарстан в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске от ... ...ЛЛ 07-14/1542 об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости недействительным, в части не включения периодов работы с ... по ... в должности воспитателя в детском психоневрологическом коррекционном центре «Надежда»; с ... по ... в должности воспитателя в коммунальном учреждении «Детский психоневрологический коррекционный центр «Надежда». Включить в специальный страховой стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с ... по ... в должности воспитателя в Детском психоневрологическом коррекционном центре «Надежда»; с ... по ... в должности воспитателя в коммунальном учреждении «Детский психоневрологический коррекционный центр «Надежда» (л.д.12 - 19).

Решение сторонами обжаловано не было и вступило в законную силу.

С учетом включения названных периодов в специальный стаж, последний на ... составил 25 лет.

Согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ... №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ... по ... достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ..., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию ... право на пенсию возникает у истицы не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с ....

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение ответчика от ... ... КЛ 07-14/3688 об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» является недействительным, поскольку законодатель предусматривает право на пенсию со дня его возникновения, а не со дня вступления в законную силу решения суда, которым включены периоды работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан от ... ... КЛ 07-14/3688 об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности недействительным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске Республики Татарстан в пользу ФИО2 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Шуйская