Решение № 2А-966/2021 2А-966/2021~М-703/2021 М-703/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-966/2021

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Илюшиной О.М.,

при участии представителя административного истца – помощника Богородского городского прокурора Нижегородской области Прыгуновой Д.С.,

при секретаре судебного заседания Зининой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Богородского городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с десятью административными исками к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу о признании информации, размещенной на интернет-сайтах, запрещенной к распространению в Россйиской Федерации.

В обоснование сослался, что Богородской городской прокуратурой проведена проверка, в ходе которой путем мониторинга размещенной в сети Интернет информации установлено, что в свободном доступе на интернет-страницах с электронными адресами

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, данной информацией может воспользоваться любое лицо, даже несовершеннолетнее, данные сайты зарегистрированы за пределами РФ.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», прокурор просит признать информацию, размещенную на указанных интернет-страницах информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник Богородского городского прокурора Прыгунова Д.С. заявленные требования поддержала.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу Российской Федерации, в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Частью 6 статьи 10 названного федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено, что сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13); страница сайта в сети «Интернет» (интернет-страница) - это часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет» (пункт 14); доменное имя - обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» (пункт 15); сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему (пункт 16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основанием для включения в реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (часть 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Проверкой Богородской городской прокуратуры установлено, что в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах с электронными адресами

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием телефонов контакта, видов услуг, цен, выбора девушек.

Данное обстоятельство подтверждается скриншотами сайтов, представленными в материалы дела.

Данная информация находится в свободном доступе, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.

Содержащаяся на сайтах информация свидетельствует о противоправности услуг, предлагаемых владельцами сайтов, поскольку в силу положений Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 1, пункт 6 статьи 10 Закона).

Кроме того, в соответствии со статьями 4, 14 Федерального закона от 224.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», статьями 2, 3, 5, 22 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к целям государственной политики в интересах детей, являющейся приоритетной относится защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое духовное и нравственное развитие.

Информационной безопасностью детей является состояние их защищенности, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях защиты общественной нравственности статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также статьей 6.12 КоАП РФ – за получение дохода от занятия проституцией.

Кроме того, лица, организующие занятие проституцией, вовлекающие в занятие проституцией либо содержащие притоны для занятия проституцией, подлежат уголовной ответственности по статьям 240, 241 УК РФ.

Таким образом, предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией, что, в свою очередь, влечет совершение административных и уголовно-наказуемых деяний. В связи с этим, распространение в сети Интернет информации, содержащей сведения о предоставлении интимных услуг за вознаграждение, недопустимо.

Таким образом, информация, размещенная на вышеуказанных Интернет-страницах запрещена к распространению в Российской Федерации.

Административный иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, главой 27.1. Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

административный иск Богородского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах с электронными адресами

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья: /подпись/ О.М.Илюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>