Решение № 2А-185/2020 2А-185/2020~М-140/2020 М-140/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-185/2020

Дело № 2а-185/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года город Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Ведениной Е.В.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием прокурора Пикуновой Е.В.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Кирилловского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, в котором просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями. В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, В1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством: состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>. На диспансерном наблюдении у <данные изъяты> находится с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Приговором Кирилловского районного суда от 25 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, допущенных в состоянии наркотического опьянения, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 360 часов с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, назначено принудительное наблюдение и лечение у врача <данные изъяты> в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания. В течение 2019 года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ. По информации ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району ФИО1 лишен права управления транспортными средствами. В связи с тем, что управление транспортным средством административным ответчиком создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, просит прекратить действие прав ФИО1 на управление транспортными средствами, в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные к нему требования не признал пояснил, что проходит лечение, надеется преодолеть зависимость и восстановиться в правах.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица БУЗ ВО «Кирилловская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

Частью 1 ст. 28 названного закона установлено, что выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств категории «В» и «С» - больные наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

Также, согласно пунктам 5, 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, расстройства личности и поведения в зрелом возрасте (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), а также психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)) являются противопоказанием для управления транспортным средством.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № категории «В, В1, М», выданного ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно медицинскому заключению БУЗ ВО «<данные изъяты>» от 26 декабря 2019 года ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ у <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты>

Согласно информации, предоставленной БУЗ ВО «<данные изъяты>», ФИО1 на диспансерном наблюдении у <данные изъяты> находится с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>

Приговором Кирилловского районного суда от 25 октября 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении трех преступлений, предусмотренных ст. 264.1 УК РФ, допущенных в состоянии наркотического опьянения, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 360 часов с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 6 месяцев, назначено принудительное наблюдение и лечение у врача <данные изъяты> в амбулаторных условиях по месту отбывания наказания.

В течение 2019 года ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ за употребление наркотических или психотропных веществ без назначения врача на основании постановлений мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 49 от 05.07.2020, от 07.11.2020 (три постановления).

По информации ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району ФИО1 лишен водительского удостоверения, крайнее лишение от 06 ноября 2019 года на 30 месяцев.

Таким образом, управление автотранспортными средствами ФИО1 создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

Учитывая, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, действие права на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кирилловского района удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Веденина Е.В.

Копия верна.

Судья Веденина Е.В.