Решение № 2А-44/2024 2А-44/2024(2А-721/2023;)~М-323/2023 2А-721/2023 М-323/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2А-44/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2а-44/2024
г.Алагир
26 января 2024 года


Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи – Черчесовой Л.А.,

при секретаре – Плиевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Северо-Осетинской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Осетинская таможня обратилась в Алагирский районный суд РСО-Алания с требованиями о взыскании с ФИО1 неуплаченные таможенные платежи и пеню в размере 461 553,79 рублей (из них 386 183,62 рубля – таможенные платежи и 75 370,17 рублей – пеня за неуплату таможенных пошлин и налогов) за период времени с 01.10.2021 года по 17.10.2022 года.

Обосновав требования тем, что 03.10.2019 года гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза транспортное средство марки BMW 5251, 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) – <***>, государственный номерной знак <***> в зоне деятельности таможенного поста МАПП Нижний Зарамаг Северо-Осетинской таможни, где им была заполнена пассажирская таможенная декларация на транспортное средство, номер операции по ПТД №10803050/031019/В0113408 с установлением срока временного ввоза его автомашины на таможенную территорию ЕАЭС до 03.04.2020 года. Между тем должником не совершены действия ни по таможенному декларированию в целях вывоза транспортного средства с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с ТК ЕАЭС, ни по помещению транспортного средства под таможенные процедуры в порядке, установленном ТК ЕАЭС. Установленный срок временного ввоза, с учетом его продления на основании Решения ЕЭКС от 29.04.2020 года №47 (с изменениями, внесенными Решением ЕЭКС от 05.04.2021 года №25) истек 30.09.2021 года. Таким образом, в связи с не вывозом транспортного средства с таможенной территории ЕАЭС у административного ответчика 01.10.2021 года наступила обязанность по уплате таможенной пошлины. Должнику 26.08.2022 года были направлены заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: РСО-Алания, <...>, и РЮО, Знаурский район, с.Балта уведомление (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок сумма таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 17.08.2022 года №10803000/У2022/0000741 на общую сумму 978 417,69 рублей. Уведомлением об уплате таможенных платежей должнику в соответствии с ч.19 ст.73 Федерального закона №289 был установлен срок для уплаты суммы образовавшейся задолженности 15 рабочих дней со дня получения уведомления. Между тем административным ответчиком на 17.10.2022 года не исполнены обязанности по уплате таможенных платежей в размере 891 129,24 рублей и пени в размере 129 423,40 рубля. Мировым судьей судебного участка №2 г.Алагир, РСО-Алания 07.11.2022 года был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с административного ответчика в пользу Северо-Осетинской таможни по неуплаченным таможенным платежам и пени в размере 1 020 615,64 рублей. 23.01.2023 года мировым судьей судебного участка №2 г.Алагир, РСО-Алания было вынесено определение об отмене судебного приказа от 07.11.2022 года о взыскании задолженности.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании постоянной доверенности, требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, также просила.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании административный иск признал и не возражал в его удовлетворении. Не отрицал, что он ввез вышеуказанное транспортное средство, которое он не вывез в указанный период.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование таможенных отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Возникшие по настоящему делу правоотношения регулируются с 1 января 2018 года Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Частью 1 ст.286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п.1 ст.264 действующего в настоящее время Таможенного кодекса Евразийского экономического союза допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами либо физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Из содержания п.1 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза следует, что обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации.

В отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в п.6 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (п.5 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В свою очередь, подп.3 п.6 ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к числу таких случаев относит случаи, когда транспортное средство, временно ввезенное для личного пользования на таможенной территории Союза, не вывезено с таможенной территории Союза в день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с п.п.1 и 2 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Как следует из материалов настоящего административного дела, 03.10.2019 года ФИО1, который на тот момент являлся гражданином РЮО, подал в таможенный орган пассажирскую таможенную декларацию на временный ввоз на таможенную территорию Союза в целях личного пользования транспортное средство – марки BMW 5251, 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) – <***>, государственный номерной знак <***>, на срок до 03.04. 2020 года (копия пассажирской таможенной декларации В0113408).

Данное транспортное средство в установленный срок с таможенной территории Союза вывезено не было.

Как установлено в ходе судебного разбирательства срок временного ввоза был продлен до 30.09.2021 года на основании Решения ЕЭКС за №47 от 29.04.2020 года.

Однако, транспортное средство – марки BMW 5251, 2002 года выпуска, идентификационный номер (VIN) – <***>, государственный номерной знак <***> в указанный срок с таможенной территории Союза вывезено не было.

Из копии Решения по результатам таможенного контроля №10803050/010822/ТСЛП/0297 от 01.08.2022 года следует, что инспектором ОТОиТК Таможенный пост МАПП Нижний Зарамаг установлено, что ФИО1 Нарушил ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в связи, с чем влечет возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со ст.268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, и решено устранить выявленные нарушения в отношении вышеуказанного транспортного средства.

По делу также установлено, что ФИО1 приобрел гражданство Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул.<адрес>, 34; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: РСО-Алания, <адрес> (копия паспорта гражданина РФ <...>, выданный Отделом УФМС России по РСО-Алания в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 150-006).

ДД.ММ.ГГГГ Северо-Осетинской таможней по адресу регистрации ФИО1 направлено по адресам: РЮО, <адрес> и РФ, РСО-Алания, <адрес>, ул.<адрес>, 34 уведомление №/У2022/0000741 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате таможенных платежей и пени в размере 978.417,69 рублей, с указанием срока исполнения - 15 рабочих дней с момента получения, о чем свидетельствуют копия уведомления и сопроводительные письма к нему, реестр –список № внутренних отправлений и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором).

В случае направления уведомления таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма (ч.23 ст.73 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с ч.20 ст.73 Федерального закона №289 при неисполнении уведомления в сроки, указанные в ч.19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

В силу ч.3 ст.72 Федерального закона №289 обязанность по уплате пеней возникает со дня, сле??????????????????????????????????????????????????_???????????????????H???????????????????????3???????????????????????????H???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????¦/?

Согласно ч.5 ст.72 Федерального закона №289 обязанность по уплате пеней исполняется одновременно с уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов в полном объеме.

В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона №289 пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено ч.28 ст.76 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.10 ст.72 Федерального закона №289 ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения.

В соответствии с ч.11 ст.72 Федерального закона №289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления, при начислении пеней применяется ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

В силу ч.14 ст.72 Федерального закона №289 при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Таким образом, срок добровольного исполнения административным ответчиком требования таможни не исполнил.

Из административного дела №2а-3373/2022 истребованного у мирового судьи судебного участка №2 Алагирского судебного района РСО-Алания установлено следующее.

Так, 27.10.2022 года через организацию почтовой связи таможенный орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Алагирского судебного района РСО-Алания с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика таможенных платежей и пени. 01.11.2022 года заявление поступило к мировому судье.

Судебным приказом мирового судьи от 07.11.2021 года по административному делу №2а-3373/22 с ФИО1 в пользу Северо-Осетинской таможни взысканы таможенные платежи в размере 891.192,24 рубля и пеня в размере 129.423,40 рублей, всего – 1.020.615,64 рублей.

Затем, определением мирового судьи судебного участка №2 Алагирского судебного района РСО-Алания от 23.01.2023 года судебный приказ от 07.11.2022 года отменен в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

После отмены судебного приказа, административное исковое заявление о взыскании таможенных платежей и пени таможенный орган направил в Алагирский районный суд РСО-Алания через организацию почтовой связи 16.02. 2023 года.