Постановление № 5-801/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 5-801/2018

Дело № 5-801/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Уссурийск 16 мая 2018 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении XXXX в отношении гражданки РФ ФИО1, XXXX, о совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 20 час. 30 мин. в зале таможенного контроля пассажирского модуля импортного направления отдела специальных таможенных процедур XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, в ходе таможенного контроля физических лиц, прибывших из КНР автобусом, государственный регистрационный №XXXX и перемещаемого ими сопровождаемого багажа, гражданкой РФ ФИО1, был установлен факт незадекларирование товара, подлежащего обязательному декларированию, а именно: XXXX.

В ходе устного опроса гражданка ФИО1 пояснила, что приобрела товар для личного пользования устройство для интернета стоимостью XXXX., в целях идентификации и проверки сведений о товаре был проведён таможенный досмотр.

В результате проверки документов и сведений в рамках проводимого таможенного контроля установлено, что гражданка РФ ФИО1 в ноябре текущего года пересекала границу с КНР 10 раз (ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ,ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ), время нахождения в КНР составляет сутки. Вся вышеотмеченная информация о пересечении гражданкой РФ ФИО1 таможенной границы подтверждается оттисками печатей Пограничной службы РФ о прохождении паспортного контроля в пункте пропуска, в паспорте гражданина.

В соответствии со ст.3 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из частоты перемещения, характера перемещаемого товара гражданкой РФ ФИО1 было установлено, что перемещаемые ею товары предназначены предположительно не для личного пользования.

Учитывая вышеизложенное можно сделать вывод о том, что товары, перемещаемые гражданкой РФ ФИО1 не относятся к товарам для личного пользования. Следовательно, этот товар подлежал декларированию в порядке, установленном главой 27 ТК ТС.

В связи с этим в действиях гражданки РФ ФИО1 присутствуют признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России, недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения был изъят по протоколу изъятия вещей и документов.

Согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ товар, представленный на исследование товар является коммутатором XXXX. Коммутатор предназначен для применения в качестве оборудования коммутации пакетов информации, для использования в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования. Представляет собой интеллектуальную, автономную сетевую платформу, способную объединить единую инфраструктуру проводные и беспроводные сети.

Рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГ. составила XXXX.

Правонарушитель в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего кодекса, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст.179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.

Под товарами для личного пользования в силу пп.36 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст.352 Таможенного кодекса Таможенного союза критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" определено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками, исходя из заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу (п.1 ст.3).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. в 20 час. 30 мин. в зале таможенного контроля пассажирского модуля импортного направления отдела специальных таможенных процедур XXXX т/п МАПП Пограничный Уссурийской таможни, в ходе таможенного контроля физических лиц, прибывших из КНР автобусом, государственный регистрационный №XXXX и перемещаемого ими сопровождаемого багажа, у гражданка РФ ФИО1, был выявлен факт ввоза не декларированных по установленной форме товаров, согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ. идентифицированный как: коммутатором XXXX. Коммутатор предназначен для применения в качестве оборудования коммутации пакетов информации, для использования в сети связи общего пользования и технологических сетях связи в случае их присоединения к сети связи общего пользования. Представляет собой интеллектуальную, автономную сетевую платформу, способную объединить единую инфраструктуру проводные и беспроводные сети. Рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила XXXX.

В соответствии с решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 (ред. от 31.01.2018) "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" аппаратура для передачи или приема голоса, изображений или других данных, включая аппаратуру для коммуникации в сети проводной или беспроводной связи (например, в локальной или глобальной сети связи) осуществляются в товарной подсубпозиции 8517 ТН ВЭД ЕАЭС, и, следовательно не могут быть отнесены к товарам для личного пользования.

При таких обстоятельствах, с учетом критериев, установленных Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", исходя из характера предназначения товара, перемещаемый ФИО1 товар не предназначен для личного пользования, и в силу действующего законодательства подлежал таможенному декларированию в порядке, установленном действующим законодательством.

Таким образом, не задекларировав по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое установлена ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Учитывая изложенное, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушения, с учетом данных о принадлежности и назначении перемещаемого товара, свидетельствующих об их перемещении не для личного пользования ФИО1, суд приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается следующими материалами дела: определением о возбуждении административного правонарушения XXXX; актом таможенного досмотра XXXX; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом опроса свидетеля ФИО2; протоколом опроса свидетеля ФИО3; протоколом опроса свидетеля ФИО4; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом об административном правонарушении.

Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку РФ ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: коммутатор XXXX, в количестве XXXX.

ДД.ММ.ГГ. товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят по протоколу изъятия вещей и документов, и помещен на ответственное хранение на складе временного хранения Уссурийской таможни, расположенном в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: банк получателя - XXXX

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Судья О.Н. Внукова