Решение № 2А-2264/2017 2А-2264/2017~М-1436/2017 М-1436/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2А-2264/2017

Дело №2а-2264/2017
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Хертек С.Б., при секретаре Чооду У.О., переводчике Х., с участием старшего помощника прокурора <данные изъяты> ФИО6, представителя административного истца Р., административного ответчика М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <данные изъяты>» к М. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония <данные изъяты>» (далее – ФКУ ИК-<данные изъяты>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к М. об установлении административного надзора сроком на 03 года и просит установить ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано на то, что М. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по п. «а» ч. 3 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты>. По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Не трудоустроен. С заявлением о трудоустройстве не обращался. Режимные требования и распорядок дня не выполняет и не соблюдает. На мероприятия воспитательного характера не реагирует, допускает нарушения установленного порядка наказания. Не имеет поощрений, допустил пять нарушений режима содержания. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С сотрудниками администрации в общении груб, характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания рекомендовал себя как злостный нарушитель режима, не вставший на путь исправления. Преступление за совершение которого он осужден, является особо тяжким, после освобождения из исправительного учреждения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений администрация учреждения полагает за осужденным необходимым установить административный надзор на 03 года и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца Р., действующий по доверенности, полностью поддержал административный иск.

Административный ответчик М. согласился с административным иском. Пояснил, что будет проживать на чабанской стоянке, будет работать.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению полностью, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, М. осужден по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 03 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристике, данной начальником отряда от ДД.ММ.ГГГГ, М. не трудоустроен. Не имеет поощрений, допустил пять нарушений порядка отбывания наказания, одно из которых ДД.ММ.ГГГГ признано злостным, за что был переведен в единое помещение камерного типа сроком на 12 месяцев. Не состоит на профилактическом учете. На меры воспитательного характера не реагирует, допускает нарушения установленного порядка наказания. Форму одежду носит по установленному образцу. Характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания не вставал на путь исправления. Преступление за совершение которого М. осужден, является особо тяжким. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ, конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных материалов судом установлено, что М. отбывает наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст.5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поэтому срок административного надзора устанавливается на 03 года.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из положений ч. 8 ст.272, п.1 ч.3 ст.273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №4-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому с учетом данных о личности, и то, что М. допущено 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, не имеет поощрений, характеризуется за весь период отбывания наказания отрицательно, суд полагает необходимым установить для него административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №4-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку в период отбывания наказания М. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то срок административного исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <данные изъяты>» к М. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении М. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, сроком на 03 года.

Срок административного надзора, установленного М., следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административное ограничение в отношении М. в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня оглашения.

Председательствующий С.Б. Хертек

Копия верна: судья С.Б. Хертек