Постановление № 5-80/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-80/2024

Дело № 5-80/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 декабря 2024 года город Аткарск

Судья Аткарского городского суда Саратовской области Ульянов Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сучковой И.А.

с участием

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,

установил:

гражданин р. Узбекистан ФИО2, не имеющий гражданства РФ, совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем вторым п. 1 ст. 5 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно части первой ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действуя вопреки указанным положениям законодательства РФ, не имеющий гражданства РФ ФИО2, являющийся гражданином р. Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при следующих обстоятельствах. 27 июля 2022 года ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации и законно находился на территории РФ до 24 октября 2022 года. По истечение названного срока в отсутствие оснований для законного пребывания на территории РФ ФИО2 пределы РФ не покинул. Содеянное ФИО2 не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что он является гражданином р.Узбекистан и гражданства РФ не имеет. 27 июля 2022 года он прибыл на территорию РФ с целью заработка. По истечение срока пребывания в РФ пределы страны не покинул, поскольку сначала потерял документы, удостоверяющие личность, а затем у него не имелось денежных средств для выезда из страны.

Факт совершения ФИО2 правонарушения подтверждается письменными объяснениями последнего от 24 декабря 2024 года, которые аналогичны его объяснениями, данным в судебном заседании, копией паспорта гражданина р. Узбекистан, оформленного на имя ФИО2, копией миграционной карты, данными ФМС, из которых усматривается, что ФИО2 прибыл на территорию РФ 27 июля 2022 года, срок пребывания истекал 24 октября 2022 года, сведениями ФМС России, подтверждающими законность пребывания ФИО2 на территории РФ до 24 октября 2022 года.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО2 без каких-либо объективных и заслуживающих внимания причин умышленно нарушил режим пребывания в Российской Федерации. При этом обстоятельства, на которые указал ФИО2 как на причины, не позволившие ему своевременно покинуть пределы РФ, не исключают его вины в совершении административного правонарушения, поскольку носят субъективный характер.

При таком положении суд признает вину ФИО2 доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд на основании ст. 4.2 КоАП РФ расценивает признание вины, наличие у него малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая изложенное, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, свидетельствующие о том, что ФИО2 не имеет определенного рода занятий на территории Российской Федерации, позволяющих на законном основании получать доход, необходимый для проживания, не имеет постоянного места жительства, должных мер для получения документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, ФИО2 не предпринимал, отсутствуют законные основания для пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, суд признает, что ФИО2 подлежит назначению административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, что в рассматриваемом случае является единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Данных, опровергающих действительную необходимость назначения ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, материалы дела не содержат. Не приведено таких обстоятельств в ходе судебного разбирательства и ФИО2 В связи с изложенным назначение ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации признается судом соразмерным целям административного наказания.

Не ставит под сомнение необходимость назначения дополнительного наказания в виде выдворения и утверждение ФИО2 о проживании на территории РФ его супруги и детей, поскольку названные лица, являющиеся гражданами р.Узбекистан, не имеют гражданства РФ, их пребывание в РФ носит временный характер. При таких обстоятельствах исполнение дополнительного вида наказания не повлечет нарушения прав лица, совершившего административное правонарушение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на реквизиты: наименование получателя платежа: УФК по Саратовской области (отдел МВД России по Аткарскому району Саратовской области), банк: отделение Саратов Банка России// УФК по Саратовской области г. Саратов, кор.счет: 40№, БИК 016311121, КБК 18№, ИНН <***>, КПП 643801001, код ОКТМО 63604000, УИН 18№, номер счета получателя платежа 03№.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по Саратовской области, расположенный по адресу: <адрес>, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г. Саратову по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ульянов