Решение № 2А-277/2021 2А-277/2021~М-162/2021 М-162/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-277/2021

Дело № 2а-277/2021

65RS0008-01-2021-000270-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 г. г.Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

при секретаре - Кирьяновой А.А.

рассмотрев, в открытом судебном заседании, административное дело по административному иску Невельского городского прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 чу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л:

09 апреля 2021 г. Невельский городской прокурор обратился в суд с указанным административным иском, предъявленным в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, по следующим основаниям.

В ходе проведения Невельской городской прокуратурой проверки безопасности дорожного движения было установлено, что административный ответчик имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «В1» (AS), «М», (ML) выданное 07 марта 2020 г. Вместе с тем, согласно представленной ГБУЗ Сахалинской области «Невельская ЦРБ» информации, ответчик состоит на учете у врача-<данные изъяты>. Наличие данного заболевания свидетельствует об имеющихся противопоказаниях к управлению транспортными средствами, согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377. На основании изложенного, во избежание нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасное движение по автомобильным дорогам Российской Федерации, со ссылкой на положения статей 23 - 25, 27 - 28 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», просит суд: прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения №, выданного 07 марта 2020 г., до устранения ограничений по осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами; обязать ответчика сдать в ОГИБДД ОМВД России по Невельскому городскому округу указанное водительское удостоверение.

Определением суда от 12 мая 2021 г. назначена медицинская комиссионная наркологическая экспертиза, с приостановлением производства по делу.

Определением Невельского городского суда от 23 июня 2021 г. производство по делу возобновлено.

В судебное заседание по делу явился Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н., административный ответчик ФИО1

Заинтересованное лицо в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено, в связи с чем суд определяет рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании Невельский городской прокурор в лице помощника прокурора Гдюль А.Н. административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 не возразил против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ, задачами которого являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу статьи 5 указанного законодательного акта, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктами 1, 6 статьи 23 Закона установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в частности: в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств; обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока его действия.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с абзацем 3 части 1, частью 3 статьи 28 названного Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», алкоголизм и наркомания являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. При этом больные алкоголизмом и наркоманией допускаются к управлению автомобилем при стойкой ремиссии, после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Как следует из материалов дела, согласно информации ГИББД ОМВД по Невельскому городскому округу, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, категории «В», «В», «В1» (AS), «М», (ML), выданное 07 марта 2020 г., действительное сроком до 07 марта 2030 г.

Вместе с тем, с 14 декабря 2020 г. он состоит на учете в ГБУЗ Сахалинская область «Невельская центральная районная больница» с диагнозом <данные изъяты>.

С учетом изложенного, суд признает обоснованными доводы прокурора о наличии противопоказаний к управлению ответчиком транспортными средствами по причине его нахождения на учете с указанным диагнозом.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

При таких обстоятельствах, право прокурора на предъявление данного иска, обусловлено интересами неопределенного круга лиц, в целях пресечения угрозы их жизнью и здоровью при осуществлении ответчиком деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности, вопреки установленному действующим законодательством порядку.

С учетом изложенного, суд принимает решение об удовлетворении административных исковых требований прокурора.

В порядке статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также взыскивает с административного ответчика государственную пошлину в доход бюджета Невельского городского округа в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Невельского городского прокурора, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 чу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и действия водительского удостоверения, возложении обязанности сдать водительское удостоверение, – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения №, выданного 07 марта 2020 г., до устранения ограничений по осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 ча в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу, сдать водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Невельскому городскому округу.

Взыскать с ФИО1 ча государственную пошлину в бюджет Невельского городского округа в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2021 г.

Председательствующий судья О.В.Плешевеня