Решение № 2-1666/2020 2-1666/2020~М-1691/2020 М-1691/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-1666/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть оглашена 23.11.2020 г.

Мотивированное решение составлено 24.11.2020 г.

г. Усть-Лабинск

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Колойда А.С.,

при секретаре Сикорской Ю.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации

Усть-Лабинского городского поселения ФИО2,

представителя третьего лица администрации

МО Усть-Лабинский район ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО4 обратилась в Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации МО Усть-Лабинский район о признании права собственности на жилой дом. Определениями Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 23.09.2020 года в качестве ответчика привлечена администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, а администрация МО Усть-Лабинский район исключена из числа ответчиков и привлечена в качестве третьего лица.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес>, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.06.2020 года сделана запись регистрации № №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 11.06.2020 года. вышеуказанный земельный участок является собственностью истца на основании свидетельства на право собственности на землю № 4194 от 05.11.1993 года.

Согласно договору купли-продажи жилого дома от 17.08.1990 года истец купила домовладение, расположенное по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес>. Данный договор был удостоверен ст. государственным нотариусом Усть-Лабинской государственной нотариальной конторы ФИО5 17.08.1990 года в реестре за № 1789, а также был зарегистрирован в Усть-Лабинском Бюро технической инвентаризации 21.08.1990 года в реестровую книгу под № 4029. Технический паспорт на указанный жилой дом был составлен Бюро технической инвентаризации ПУЖКХ г. Усть-Лабинск по состоянию на 09.06.1989 года.

Истцом была произведена реконструкция и перепланировка данного жилого дома: возведена пристройка, снесены перегородки, произведена закладка дверных и оконных проемов.

Данные факты отражены в техническом паспорте на жилой дом, составленный по состоянию на 22.07.2020 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району.

Необходимые разрешения на реконструкцию и перепланировку указанного домовладения истец не получала, так как считала, что они не требуются, поскольку она является собственником жилого дома, а вносимые ею изменения не значительны. В техническом паспорте на жилой дом от 22.07.2020 года также указано, что собственником разрешений на реконструкцию и перепланировку не предъявлено.

Из-за отсутствия документов, разрешающих перепланировку дома и строительство пристройки, истец не имеет возможности осуществить государственную регистрацию права на жилой дом в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании вышеизложенного, истец, уточнив исковые требования, просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом произведенной реконструкции, согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному 22.07.2020 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району.

Истец, надлежаще извещенная о дне, месте и времени в суд не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика и представитель третьего лица в судебном заседании возражали против удовлетворения искового заявления.

Суд, изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему: истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес>, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.06.2020 года сделана запись регистрации № №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 11.06.2020 года. вышеуказанный земельный участок является собственностью истца на основании свидетельства на право собственности на землю № 4194 от 05.11.1993 года.

Согласно договору купли-продажи жилого дома от 17.08.1990 года истец купила домовладение, расположенное по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес>. Данный договор был удостоверен ст. государственным нотариусом Усть-Лабинской государственной нотариальной конторы ФИО5 17.08.1990 года в реестре за № 1789, а также был зарегистрирован в Усть-Лабинском Бюро технической инвентаризации 21.08.1990 года в реестровую книгу под № 4029. Технический паспорт на указанный жилой дом был составлен Бюро технической инвентаризации ПУЖКХ г. Усть-Лабинск по состоянию на 09.06.1989 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Истцом была произведена реконструкция и перепланировка вышеуказанного жилого дома: возведена пристройка, снесены перегородки, произведена закладка дверных и оконных проемов.

Данные факты отражены в техническом паспорте на жилой дом, составленный по состоянию на 22.07.2020 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району.

В материалах дела имеется постановление главы администрации г. Усть-Лабинска № 29 от 24.02.1992 года о разрешении ФИО6 произвести строительство пристройки к дому по адресу: г. Усть-Лабинск, <адрес> размером 4,5х4,2 м., однако истец вышла за пределы разрешенной реконструкции и перепланировки дома. Иных разрешений на реконструкцию и перепланировку указанного домовладения истец не получала. В техническом паспорте на жилой дом от 22.07.2020 года также указано, что собственником разрешений на реконструкцию и перепланировку не предъявлено.

Произведенная истцом реконструкция дома обладает признаками самовольной постройки, так как осуществлена без получения необходимых согласований и разрешений.

На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Следуя требованию частей 1 и 2 ст. 67 ГПК РФ о том, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, судом было назначено производство судебной строительно-технической экспертизы, проведение которой было поручено экспертам Усть-Лабинского филиала ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ».

В соответствии с заключением судебного эксперта № 35/20-1107 от 26.10.2020 года реконструированный и перепланированный жилой дом, расположенный по адресу: <...> соответствует требованиям строительных норм и правил СНИП и СП санитарным и противопожарным нормам, а также требованиям градостроительного законодательства. Приведенная реконструкция отвечает требованиям надежности и безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Заключение эксперта не оспаривается лицами, участвующими в деле, не вызывает сомнений и принимается судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.ст. 40, 41 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками (в том числе арендаторы), вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. В данном случае, это признание права собственности на жилой дом. Данное признание права собственности необходимо для проведения государственной регистрации права собственности в соответствующих органах исполнительной власти и дальнейшее использование объекта по целевому назначению.

Исходя из п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить требования истца.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО4 к администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом произведенной реконструкции, согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному 22.07.2020 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Усть-Лабинскому району.

Решение суда является основанием для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, г. Усть-Лабинск, ул. Калинина, №35 Межмуниципальным отделом по Тбилисскому и Усть-Лабинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Колойда А.С.

Копия верна Судья Колойда А.С.