Решение № 2-1907/2026 2-1907/2026~М-758/2026 М-758/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2-1907/2026

УИД 19RS0001-02-2026-001284-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело 2-1907/2026

г. Абакан 06 апреля 2026 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Ефимовой Т.Д.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании незаконным решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязании включить период работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по РХ, Фонд, Отделение) о признании решения незаконным, включении периода работы в общий трудовой стаж, мотивируя требования тем, что в период с 11.04.1994 по 30.12.1998 он работал в <данные изъяты> в должности начальника монтажного участка. Однако решением Отделения от 07.03.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет указанный период работы не засчитан в его страховой стаж по причине того, что записи при увольнении в его трудовой книжке заверены печатью, которая не читается. Указывая, что данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для исключения периода работы из стажа, спорные записи внесены в хронологическом порядке, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке, на записях имеются оттиски печати, более того, на записи о приеме на работу печать хорошо читается, полагая, что действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять права граждан на пенсию, ФИО1 просит признать незаконным вышеуказанное решение Фонда от 07.03.2023, обязать ответчика включить в его общий трудовой стаж период работы с 11.04.1994 по 30.12.1998 в должности начальника монтажного участка в <данные изъяты>, а также взыскать с ОСФР по РХ в свою пользу расходы на оплату услуг представителя в сумме 35 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 поддержали исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснили, что ответственность по заполнению трудовых книжек лежит на работодателе. Трудовая книжка ФИО1, заполненная 20.04.1994, содержит записи с 1987 года, поскольку до 20.04.1994 истец проходил службу сначала в Советской Армии, а затем в органах внутренних дел, его трудовая деятельность началась именно с 20.04.1994. В спорный период работа истца осуществлялась на территории Республики Тыва, в основном ФИО1 занимался водопроводными работами. Подтвердить его работу в спорный период могут свидетели ФИО4 и ФИО5 На сегодняшний день истец пенсию не получает, так как право на нее у него еще не возникло. Просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании не признал исковые требования, приводя в обоснование доводы, изложенные в оспариваемом решении, а также в письменном отзыве на иск, согласно которому решение об отказе в корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета основано на нормах действующего законодательства, корректировка сведений на основании показании свидетелей не предусмотрена Федеральным законом об индивидуальном персонифицированном учете, так как периоды работы истца относятся к периодам работы до издания указанного закона и регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета. Достоверность представленных сведений в отношении ФИО1 не подтверждена результатами проверки. В его трудовой книжке записи о спором периоде работе при увольнении заверены печатью, которая не читается. Согласно архивной справке ГБУ «Национальный архив Республики Тыва» от 02.03.2023№ 689 в имеющихся неполных книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим архивного фонда «<данные изъяты>» за 1994-1997 гг. ФИО1 не значится. Книги по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1998 г., приказы по личному составу за 1994-1998 гг. на хранение в Национальный архив Республики Тыва не поступали. Заявленный по делу в качестве свидетеля ФИО4 не может подтвердить весь период работы истца, так как он с 01.01.1998 работал в <данные изъяты>. В связи с тем, что он уже является получателем пенсии, его лицевой счет частично обнулен. Проверить включен ли ему полностью период работы в <данные изъяты> с 11.04.1994 по 30.12.1998 невозможно, так как он является получателем пенсии в Республике Тыва, доступа к пенсионному делу данного свидетеля ОСФР по РХ не имеет. В связи с чем представитель ответчика просил в удовлетворении иска отказать, а в случае удовлетворения исковых требований снизить размер судебных расходов на представителя до разумных пределов.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400, ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Из положений ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице; индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета указываются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 07.12.2022 ФИО1 обратился в Фонд с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в котором просил скорректировать сведения о его страховом стаже, в том числе, в части периода работы с 11.04.1994 по 30.12.1998 в <данные изъяты>, поскольку в его индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения об указанном периоде работы.

07.03.2023 Отделением принято решение № РОКЛС/01400023-0000000049 об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, из которого следует, что во внесении в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 сведений о периоде работы с 11.04.1994 по 30.12.1998 отказано, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. ФИО1 представил трудовую книжку от 20.04.1994, в которую внесена запись о периоде работы в <данные изъяты> с 11.04.1994 по 30.12.1998, и в которой оттиск печати на записи при увольнении не читается. Согласно архивной справке ГБУ «Национальный архив Республики Тыва» от 02.03.2023№ 689 в имеющихся неполных книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим архивного фонда «<данные изъяты>» за 1994-1997 гг. ФИО1 не значится; книги по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1998 г., приказы по личному составу за 1994-1998 гг. на хранение в Национальный архив Республики Тыва не поступали.

Не согласившись с указанным решением Фонда, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В спорные периоды работы истца действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с п. 2.2 Инструкции в трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.13 Инструкции в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Сведения о работе вносятся в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) работодателя.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно представленной трудовой книжке сери <данные изъяты> №, заполненной 20.04.1994 на имя истца, ФИО1 11.04.1994 принят начальником монтажного участка в <данные изъяты> (приказ № 41-к от 11.04.1994), 30.12.1998 уволен по собственному желанию (приказ № 68-к от 30.12.1998). Указанные записи в трудовой книжке истца заверены подписью уполномоченного лица отдела кадров и печатью организации, которая не читается.

Вместе с тем, согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Согласно архивной справке ГБУ «Национальный архив Республики Тыва» от 02.03.2023№ 689 в имеющихся неполных книгах по начислению заработной платы рабочим и служащим архивного фонда «<данные изъяты>» за 1994-1997 гг. ФИО1 не значится. Книги по начислению заработной платы рабочим и служащим за 1998 г., приказы по личному составу за 1994-1998 гг. на хранение в Национальный архив Республики Тыва не поступали.

По сообщению ОСФР по Республике Тыва от 20.03.2026, страхователь <данные изъяты> ликвидирован по решению суда от 04.08.2003, что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ; предоставить наблюдательное дело данной организации не представляется возможным в связи с его уничтожением по истечении срока хранения.

В ходе судебного заседания по ходатайству истца в качестве свидетелей допрошены ФИО4 и ФИО5

Так свидетель ФИО4 пояснил, что работал в <данные изъяты> с января 1995 г. по ноябрь 1996 г. вместе с ФИО1 При этом, когда он (свидетель) устроился туда на работу прорабом, истец уже работал в данной организации начальником участка, по работе они постоянно встречались и общались. Когда свидетель уволился, ФИО1 остался работать. В настоящее время ФИО4 уже на пенсии, период его работы в <данные изъяты> зачтен в его страховой стаж.

Свидетель ФИО5 указала, что работала в <данные изъяты> кассиром в период с 1989 по 1994 гг. Однако, ее супруг ФИО7 работал там до сентября 1997 г. Она (свидетель) периодически приходила к мужу на работу, участвовала в мероприятиях, где встречала истца, который работал в <данные изъяты> начальником участка. Они вместе выезжали на природу, праздновали Новый год, 8 марта.

В подтверждение показаний свидетели предоставили на обозрение суда свои трудовые книжки, в которых отражены периоды их работы в <данные изъяты> с 03.01.1995 по 14.11.1996, с 04.09.1989 по 25.03.1994, соответственно, а также трудовую книжку супруга ФИО5 - ФИО7, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти серии <данные изъяты> №), из которой усматривается период его работы в должности начальника <данные изъяты> с 25.02.1992 по 19.09.1997.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает.

Обобщая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание пояснения истца, показания свидетелей, учитывая, что достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), и нечитаемый оттиск печати организации в трудовой книжке работника не может служить причиной ущемления его пенсионных прав, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ОСФР по РХ обязанности включить в его страховой стаж период работы с 11.04.1994 по 30.12.1998 в качестве начальника монтажного участка в <данные изъяты> и о признании решения Отделения от 07.03.2023 незаконным.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены, на основании ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, оценивая разумность и обоснованность заявленной суммы расходов на оказание представительских услуг, объем выполненной представителем истца работы (составление искового заявления, участие в подготовке дела к судебному разбирательству 10.03.2026 и в одном судебном заседании 06.04.2026), уровень сложности дела, суд считает возможным взыскать ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя, подтвержденные договором оказания юридических услуг № 301 от 11.02.2026 и распиской от 11.02.2026 на сумму 35 000 руб., в размере 20 000 руб., полагая такую сумму судебных расходов отвечающей критериям разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 07.03.2023 незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия включить ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж период работы в <данные изъяты> с 11.04.1994 по 30.12.1998 в качестве начальника монтажного участка.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) судебные расходы в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Земба

Мотивированное решение изготовлено 20 апреля 2026 года.