Постановление № 5-107/2024 от 21 сентября 2024 г. по делу № 5-107/2024

КОПИЯ

УИД: 66RS0009-01-2024-004886-29 дело №5-107/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижний Тагил 22 сентября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области Глотова А.В., с участием

переводчика ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 угли,

родившегося <...>

<...>

<...>

<...>

<...>,

ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО2 угли, являясь гражданином Республики <...>, в нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, предусмотренного ч.ч. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента, выданного ДД.ММ.ГГГГ с продлением срока до ДД.ММ.ГГГГ. Правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в <...> ч в <адрес>, в помещении ОП № МУ МВД России «Нижнетагильское».

Допрошенный в судебном заседании в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации из <...> с целью осуществления работы. По приезду он встал на миграционный учет, ДД.ММ.ГГГГ им был получен патент на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>. Платежи за продление срока действия патента он вносил по ДД.ММ.ГГГГ, после чего заболел и работу не осуществлял. При этом он выезжал из России в июле ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ въехал вновь через КПП «<...>», получив миграционную карту со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ он авансовых платежей за патент не вносил, регистрацию не продлевал – по причине болезни. Денежных средств на выезд из России не имел. В Российской Федерации он родственников не имеет, все проживают в <...>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п. 2, 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации; срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

При этом, согласно абз. 5 п. 5 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью осуществления работы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 убыл из Российской Федерации, после чего ДД.ММ.ГГГГ вновь осуществил въезд. Согласно миграционной карте, при въезде ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, а именно, до ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного патента серии № следует, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 выдан патент на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего, территория действия патента – <адрес> ( №). Согласно квитанциям, до получения патента ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был внесен фиксированный авансовый платеж в размере 5950 рублей, затем последовательно осуществлялись платежи в размере 5950 рублей: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок действия патента был продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако очередной фиксированный авансовый платеж до ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 внесен не был, при этом срок пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ не продлен.

В связи с изложенным суд считает необходимым уточнить указанный в протоколе об административном правонарушении срок незаконного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации – с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в нарушение требований указанного Федерального закона, гражданин Республики <...> ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживал на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание), и не выехал из Российской Федерации по истечении установленного срока.

Вина ФИО2, кроме его признательных объяснений, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС МУ МВД России «Нижнетагильское» А.В.В.,;

- рапортом УУП ОП № МУ МВД России «Нижнетагильское» М.И.А. по обстоятельствам, указанным в протоколе;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО2, подтверждающего принадлежность его к гражданству иностранного государства;

- копией миграционной карты;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

- патентом на осуществление трудовой деятельности на территории Свердловской области;

- платежными документами об оплате патента;

- сведениями отдела по вопросам миграции России по Свердловской области;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, указанным в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, у суда оснований не имеется, в связи с чем суд признает их допустимыми доказательствами, их совокупность является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, установленные по делу.

ФИО2 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание им вины в совершении правонарушения, состояние здоровья.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО2, характера совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая, что У.Х.СБ. в настоящее время официально не трудоустроен, денежных средств для самостоятельного приобретения билета для выезда с территории Российской Федерации не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2 угли за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в специализированное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Возложить исполнение настоящего постановления в части помещения ФИО2 в специализированное учреждение на начальника отдела судебных приставов по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес>.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на счет <...> в случае неуплаты штрафа в установленный срок, оно направляется судебным приставам для взыскания штрафа в бесспорном порядке.

Документ об уплате административного штрафа должен быть представлен в Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы на постановление через Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья Глотова А.В.