Решение № 2-602/2017 2-602/2017~М-234/2017 М-234/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2-602/2017

Дело № 2-602/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2017 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.Х. Галиева, при секретаре Э.В. Галиевой, с участием истицы ФИО1, представителя ответчика и третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела в собственность садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> западная сторона улицы №, земельный участок №. Истица является членом СНТ «Арлан» с 2012 года на основании решения правления СНТ «Арлан» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению СНТ «Арлан» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты>, на котором расположены принадлежащие истице садовые сооружения, расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного СНТ «Арлан» на основании государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в администрацию городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан с заявлением о бесплатном предоставлении указанного земельного участка, предоставив все необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ истицей был получен ответ об отказе в удовлетворении заявления.

Истица просила признать незаконным отказ администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан в предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> западная сторона улицы №, земельный участок № и просила признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, СНТ «Арлан» в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика и привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что спорный земельный участок был распределен предыдущему собственнику строения, расположенного на этом земельном участке, а не истице. На момент распределения земельного участка истица не была членом СНТ «Арлан». Поэтому истица не обладает правом на получение земельного участка для ведения садоводства в собственность бесплатно. Представитель ответчика и третьего лица просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

По положениям пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ (введен в действие с 01 марта 2015 года), до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Из оспариваемого ответа администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истицы о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно следует, что действующим земельным законодательством оснований для бесплатного предоставления истице этого земельного участка не имеется, поскольку её право пользования этим земельным участком возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства.

Выпиской из Единого государственного реестра прав юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что СНТ «Арлан» образовано и в налоговом органе зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Государственным актом на право владения землей, выданным администрацией г. Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что решением президиума городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> предоставлены СТ «Арлан» на праве постоянного пользования для размещения садовых участков.

Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истица является собственником садового домика, общей площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> западная сторона улицы №, земельный участок №.

Согласно выписке из протокола заседания правления СНТ «Арлан» № от ДД.ММ.ГГГГ истица принята в члены товарищества и ей выделен в пользование земельный участок № западной стороны улицы №.

Заключением СНТ «Арлан» № от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается, что истица принята в члены кооператива и ей выделен указанный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ. Предоставленный истице земельный участок расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного СНТ «Арлан» на основании государственного акта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, указанному земельному участку с разрешенным использованием для размещения садового участка, общей площадью <данные изъяты>, присвоен кадастровый номер №

В представленном истицей межевом плане спорного земельного участка имеется заключение кадастрового инженера, в котором указано, что выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка по адресу: <данные изъяты> западная сторона улицы №, земельный участок № с кадастровым номером №

Данный земельный участок расположен в границах территории СНТ «Арлан», его площадь составляет <данные изъяты>. На земельном участке имеется садовый дом, зарегистрированный в установленном порядке.

Таким образом, истица является членом СНТ «Арлан» с ДД.ММ.ГГГГ. Спорный земельный участок, на котором расположен принадлежащий истице садовый домик, находится в границах территории СНТ «Арлан» и данный земельный участок предоставлен истице по решению заседания правления СНТ «Арлан» № от ДД.ММ.ГГГГ. Выделенный истице земельный участок образован из земель, предоставленных СНТ «Арлан» до дня вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ (до 30 октября 2001 года) для ведения садоводства.

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Ответчиком доказательства, опровергающие эти обстоятельства не предоставлены.

Поэтому необходимо признать, что в соответствии с положениями пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ истица обладает правом на получение спорного земельного участка для ведения садоводства в собственность бесплатно.

Следовательно, отказ администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении истице в собственность бесплатно земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> западная сторона, улица №, является противоречащим требованиям вышеназванных правовых норм в области земельного законодательства.

При подаче иска истица заплатила государственную пошлину в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истица наставила на взыскании указанной суммы с ответчика, поэтому в соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уплаченная истицей при подаче иска государственная пошлина в размере <данные изъяты> подлежит взысканию в её пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в собственность ФИО1 бесплатно земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес> западная сторона, улица №, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, Садоводческое некоммерческое товарищество «Арлан», западная сторона, улица №, площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №

Взыскать с администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан в пользу ФИО1 сумму уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2017 года.

Судья А.Х. Галиев