Решение № 2-12082/2024 2-832/2025 2-832/2025(2-12082/2024;)~М-10688/2024 М-10688/2024 от 9 марта 2025 г. по делу № 2-12082/2024

Дело № 2-832/2025

УИД 35RS0010-01-2024-018719-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

10 марта 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,

при секретаре Михайлове Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к акционерному обществу «Фрязиново» о взыскании денежных средств,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением мотивируя тем, что является собственником жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме № по улице Горького в городе Вологде, управление которым осуществляет акционерное общество «Фрязиново» (далее – АО «Фрязиново»). 04.09.2024 истец направил в адрес ответчика посредством системы ГИС ЖКХ заявление о предоставлении возможности ознакомиться с технической документацией на вышеуказанный многоквартирный дом. Однако, ответа на заявление в адрес истца не поступило, возможность ознакомления с запрашиваемой документацией не представлена.

Ссылаясь на нарушения своих прав, предусмотренных Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», уточнив в порядке, предусмотренном статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда, причиненного в результате несвоевременного предоставления технической документации в размере 30 000 рублей, неустойку за нарушение срока удовлетворения требований потребителя в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 15.09.2024 до момента исполнения, а также штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, расчет неустойки произвести по дату принятия решения судом, представила отказ от иска в части требований о возложении обязанности на ответчика предоставить для ознакомления техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Определением суда от 10.03.2025 производство по делу по исковому заявлению ФИО2 к АО «Фрязиново» о возложении обязанности прекращено в связи с отказом истца от иска.

Представитель ответчика АО «Фрязиново», действующая по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам письменных возражений.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в добровольном порядке.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Федеральный закон "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении (часть 1 статьи 1).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 7 названного закона федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено этим федеральным законом, в Системе.

В соответствии с ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав информации, подлежащей размещению в указанной системе, установлен разделом 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 74 и N 114/пр, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений (утратил силу со дня вступления в силу приказа Минстроя России об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ (Приказ Минцифры России N 688, Минстроя России N 577/пр от 10 августа 2023 г. Указанный Приказ Минстроя России от 07 февраля 2024 г. N 79/пр вступает в силу с 1 сентября 2024 г.).

Так, пункт 3 указанного раздела 10 Приказа регламентирует размещение информации о перечне предоставляемых коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению многоквартирным домом, выполняемых работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об их объеме, о качестве и периодичности (сроках) их предоставления, оказания, выполнения и стоимости указанных услуг, работ, а также соответствующие договоры на предоставление или оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ.

В силу пункта 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае, если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать информацию путем размещения на постоянной основе: а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации; б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом; в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации; г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно пункту 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" в случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации.

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, установлено, что сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Положениями пункта 26 Правил N 491 предусмотрен состав иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом.

При этом, подпунктом "е" пункта 26 Правил N 491 установлено, что в состав иных документов, связанных с управлением МКД, включаются в том числе иные связанные с его управлением документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Из искового заявления следует, что 04.09.2024 ФИО2 направил в адрес АО «Фрязиново» посредством системы ГИС ЖКХ заявление о направлении в адрес заявителя части технической документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: копии проектной документации на многоквартирный дом (архитектурные решения, сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, схема планировочной организации земельного участка), документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества. Требований об ознакомлении истца с документацией, либо о предоставлении иной документации указанное обращение не содержит.

Ответ АО «Фрязиново» на данный запрос, направлен истцу посредством программы ГИС ЖКХ в установленный законом срок.

В ответе АО «Фрязиново» содержатся сведения о том, что запрашиваемая заявителем информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, раскрытию не подлежит. Следовательно, отсутствуют правовые основания для ее предоставления.

Кроме того, представителем ответчика также даны пояснения относительно того, что часть запрошенной документации в исковом заявлении, не может быть представлена для ознакомления ввиду ее отсутствия у управляющей организации. Также указано, что представление для ознакомления реестра собственников не в целях проведения общего собрания противоречит нормам Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Протоколы общий собраний, отсутствующие в системе ГИС ЖКХ, были высланы истцу 08.10.2024. Кроме того, 05.11.2024 АО «Фрязиново» в адрес истца направлено письмо, в котором содержится приглашение на ознакомление с технической документацией МКД <адрес> в удобное для заявителя время, предварительно согласовав его с начальником ПТО ФИО1

В силу положений п. 3 ст. 143.1 ЖК РФ истцу предоставляется право ознакомиться с испрашиваемой документацией лично, однако нормы закона не обязывают управляющую организацию предоставлять в адрес заявителя самостоятельно снятые заверенные копии документов.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик предоставил ответы на все запросы, поступившие от истца относительно информации о перечнях, объемах, качестве, сроках выполнения, стоимости оказанных работ и услуг, общий справочный и информационный характер, в том числе сведений о выполненных работах в форме размещения в государственной информационной системе ЖКХ. Несогласие с ответами, данными ответчиком, не свидетельствует о нарушении прав истца на получение информации с учетом вышеизложенных норм действующего законодательства.

Обращение истца не было оставлено без ответа, он был приглашен в офис ответчика для ознакомления с запрашиваемыми документами, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств создания препятствий в предоставлении ему возможности ознакомиться с документацией.

Кроме того, судом учтены пояснения представителя ответчика, которые нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, об отсутствии в управляющей компании ряда документов, которые истец просил ему предоставить, и которые были истребованы судом у ресурсоснабжающих организаций и государственных органов, в том числе документов на индивидуальные приборы учета, включая их поверку, проектной документации на многоквартирный дом.

При этом, суд учитывает, что в обращении истца в АО «Фрязиново» от 04.09.2024 ходатайство об ознакомлении с какими-либо документами не содержится, отражено только требование о предоставлении копий документов, в том числе о финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что достоверных и допустимых доказательств нарушения ответчиком АО «Фрязиново» прав ФИО2, как собственника жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, суду не представлено.

В связи с изложенным, исковые требования о взыскания компенсации морального вреда, и производные от него требования о взыскании неустойки за нарушение срока удовлетворения требований потребителя, а также штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, удовлетворению не подлежат, поскольку судом факт чинения АО «Фрязиново» истцу препятствий в ознакомлении с документами, которые имелись в распоряжении АО «Фрязиново», не доказан, данных, свидетельствующих, что ответчик незаконно бездействует по обращениям истца, не имеется.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Фрязиново» о взыскании денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

И.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025.