Решение № 2-1177/2018 2-218/2019 2-218/2019(2-1177/2018;)~М-1052/2018 М-1052/2018 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-1177/2018

Дело № 2-218/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи - Бубновой М.Е.

при секретаре - Пискленовой А.А.,

с участием помощника Светлогорского межрайонного прокурора Люкшиной Е.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пионерского городского округа к ФИО1 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец - администрация Пионерского городского округа - обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указав, что ФИО1, <Дата> года рождения, является нанимателем двухкомнатной квартиры, находящейся по адресу: <Адрес>, с 25.07.2000. Ранее нанимателем данного жилого помещения являлся отец ФИО1 - <ФИО>12 (выписан 04.10.1977). Также по указанному адресу зарегистрирован ФИО2, <Дата> года рождения - брат нанимателя, который в настоящее время осужден и отбывает наказание в местах лишения свободы.

Истец указывает, что совместно с ответчиком по данному адресу зарегистрирован, но временно не проживает несовершеннолетний ФИО3, <Дата> года рождения, оставшийся без попечения родителей. В отношении ФИО3 его отец - ФИО1 решением Светлогорского городского суда от 16.11.2007 лишен родительских прав. Постановлением администрации Пионерского городского округа от 12.12.2007 <№> за несовершеннолетним ФИО3 сохраняется право пользования вышеуказанным жилым помещением. В настоящее время ФИО3 находится под надзором в ГБСУСО Калининградской области «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Маленькая страна».

При осуществлении неоднократных осмотров жилого помещения работниками администрации Пионерского городского округа, а также при осуществлении муниципального жилищного контроля жилищным инспектором Пионерского городского округа выявлено следующее: квартира находится в неудовлетворительном антисанитарном состоянии, текущий ремонт в жилом помещении не проводился, нарушен температурно-влажностный режим, имеется наличие затхлого запаха в комнатах. Зафиксировано значительное захламление жилого помещения вещами. В жилых комнатах указанного помещения наблюдается отслоение обоев на стенах, отделочных плит на потолке, в углах стен и на потолке наблюдаются следы плесени, оконные блоки и входная дверь находятся в неудовлетворительном состоянии.

Более того, ФИО1 систематически нарушает законные интересы соседей, не соблюдает тишину и покой дома в ночное время, систематически распивает спиртные напитки с асоциальными гражданами, угрожает поджогом дома и расправой соседям, на замечания не реагирует.

С ноября 2010 года ответчик не вносит плату за коммунальные услуги, а также с 2014 года - плату за социальный наем жилого помещения. Ввиду наличия значительной задолженности в жилом помещении прекращена подача электроснабжения.

В настоящее время задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 53616,80 руб., задолженность по оплате за социальный найм - 4828,20 руб.

Истец указывает, что начиная с 2014 года, ФИО1 неоднократно предупреждался о необходимости приведения занимаемого жилого помещения в надлежащее состояние, а также о необходимости погашения задолженности по оплате коммунальных платежей, однако все предупреждения администрации Пионерского городского округа ответчиком систематически игнорируются.

В ходе осуществления проверки сотрудниками администрации Пионерского городского округа 10.12.2018 установлено, что ответчиком не предпринято никаких действий по приведению муниципального жилого помещения в надлежащее состояние, о чем составлен соответствующий акт.

Поскольку ответчик не реагирует на предупреждения администрации Пионерского городского округа, не исполняет требования, указанные в данных предупреждениях, тем самым продолжая совершать действия, ведущие к разрушению жилого помещения а также систематически нарушает права и законные интересы соседей, угрожает порчей имущества, истец считает, что ответчик подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

С учетом вышеизложенного, и на основании ч.4 ст. 83, ч.3 ст. 84, ст. 91 ЖК РФ, истец просит выселить ФИО1 из жилого помещения - квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес> без предоставления другого жилого помещения и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель администрации Пионерского городского округа ФИО4 поддержал исковые требования по изложенным выше основаниям, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2, а также представители третьих лиц: Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Калининградской области «Детский дом-интернат для умственно отсталых детей «Маленькая страна», отделения по вопросам миграции Отделения полиции по Пионерскому городскому округу МО МВД России «Светлогорский», а также органа опеки и попечительства при администрации Пионерского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Помощник Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области Люкшина Е.В. полагает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные сторонами доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с учетом заключения прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п. п. 1, 3 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ЖК РФ гражданин может быть в судебном порядке выселен из жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, без предоставления другого жилого помещения.

На основании ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений ч. 2 ст. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных и др.).

При этом под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.) (абз. 8 п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой и может быть произведено только при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи и при наличии предупреждения наймодателя о необходимости устранить допущенные нарушения.

Как следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, является муниципальное образование «Пионерский городской округ».

В указанном жилом помещении на условиях договора социального найма с 12.11.1976 зарегистрирован и проживает ответчик ФИО1

Кроме того, в квартире зарегистрирован брат ФИО1 - ФИО2, который 17 апреля 2019 года освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-13 и в настоящее время проживает в жилом помещении.

Также в спорном жилом помещении зарегистрирован, но не проживает несовершеннолетний ФИО3, <Дата> года рождения, сын ответчика ФИО1

Решением Светлогорского городского суда Калининградской области от 16 ноября 2007 года родители несовершеннолетнего ФИО3 - мать <ФИО>7 и отец ФИО1 были лишены родительских прав, несовершеннолетний ФИО3 был передан на попечение органа опеки и попечительства администрации МО «Пионерский городско округ» (л.д.12-16).

Постановлением главы администрации Пионерского городского округа <№> от 12 декабря 2007 года за несовершеннолетним ФИО3 спорное жилое помещение было закреплено до достижения совершеннолетия (л.д. 17).

Из справки начальника отдела социальной поддержки населения от 27.11.2018 следует, что ФИО3 является ребенком, оставшимся без попечения родителей, зарегистрирован по адресу: <Адрес>, находится под надзором в ГБСУСО Калининградской области «Детский дом-интернат для умственно-отсталых детей «Маленькая страна» (л.д. 37).

Как видно из материалов дела, начиная с 2014 года (08.08.2014, 30.03.2015, 17.09.2015, 01.03.2016) ФИО1 неоднократно предупреждался о необходимости приведения занимаемого жилого помещения в надлежащее состояние, а также о необходимости погашения задолженности по оплате коммунальных платежей, однако все предупреждения администрации Пионерского городского округа ответчиком систематически игнорируются.

Из актов обследования жилищно-бытовых условий от 03.03.2016, 26.06.2017 следует, что с ФИО1 проводились беседы о необходимости содержания жилого помещения в надлежащем состоянии, погашения задолженности по оплате ЖКХ.

Согласно акту обследования жилого помещения от 6 июня 2018 года, составленному членами межведомственной комиссии администрации Пионерского городского округа, а также акту проверки от 15 июня 2018 года, на момент обследования нанимателя жилого помещения ФИО1 дома не было. Дверь в квартиру была открыта, в связи с чем, доступ в квартиру имелся. Квартира в неудовлетворительном состоянии, захламлена старыми неиспользуемыми вещами, в помещениях жилых комнат наблюдается отслоение обоев на стенах, отделочных плит на потолке, на потолке в углах стен следы плесени, нарушен температурно-влажностный режим (помещение не проветривается, имеется затхлый запах); оконные блоки и входная дверь находятся в неудовлетворительном состоянии (л.д. 31-34).

Из акта социально-бытового обследования от 3 сентября 2018 года следует, что на момент обследования ФИО1 находился в нетрезвом состоянии, общаться с социальными работниками отказался. Со слов соседей следует, что он ведет асоциальный образ жизни, приводит в дом незнакомых людей, с которыми распивает спиртное, после чего следуют драки с применением ненормативной лексики. Систематические жалобы местному участковому инспектору результатов не дали (л.д.36).

15.03.2018, 01.06.2018, 31.08.2018, 21.09.2018 в адрес ФИО1 были направлены предупреждения, в том числе, о прекращении нарушений прав и законных интересов соседей, а также о выселении из квартиры.

24 мая 2019 года в адрес ФИО1, а также ФИО2 было направлено предупреждение о необходимости в срок до 03.06.2019 оплаты задолженности в размере 58094,52 руб., а также о прекращении ведения асоциального образа жизни и нарушения интересов соседей.

Как следует из описательно-мотивировочной части решения Светлогорского городского суда Калининградской области от 16 ноября 2007 года, уже в то время ФИО1 употреблял спиртные напитки, вместе с находящимися в квартире посторонними лицами сомнительной внешности, между которыми происходили драки и скандалы.

Из актов обследования жилищно-бытовых условий следует, что с 2016 года квартира находится в неудовлетворительном состоянии, электроэнергия отключена за неуплату.

В ходе осуществления проверки сотрудниками администрации Пионерского городского округа 10.12.2018 установлено, что ответчиком не предпринято никаких действий по приведению муниципального жилого помещения в надлежащее состояние, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 38).

Основанием для направления в адрес ответчика предупреждения о выселении послужило, в том числе, заявление <ФИО>8 от 11 декабря 2018 года, адресованное в адрес главы администрации Пионерского городского округа, в котором она просила принять меры воздействия в виде выселения в отношении ФИО1, указывая, что данный гражданин постоянно нарушает права и законные интересы соседей, проживающих в их доме, каждый день находится в нетрезвом состоянии, к нему постоянно приходят асоциальные граждане, создают шум, не реагируют на замечания, грубят. ФИО1 поджигал свою квартиру, постоянно угрожает поджогом дома, угрожает расправой. Из-за описанных действий ФИО1, соседи находятся в постоянном страхе за свою жизнь и жилье.

Допрошенная в качестве свидетеля <ФИО>8 подтвердила описанные обстоятельства, а также показала, что в течение двух месяцев их семья не проживает в своей квартире, из-за соседей М-вых. ФИО1 был ранее осужден за изнасилование, в связи с чем, она опасается за свою дочь, телосложение которой обсуждает ФИО1 со своими друзьями и угрожает изнасилованием. Дочь очень его боится и, чтобы не встречаться с ним в местах общего пользования, она вылезает на улицу через окно. ФИО1 ходит в туалет прямо на лестничной площадке или на улице, драться со всеми лезет. После возвращения ФИО2 из колонии, у них с братом каждый день «праздник». Полицию она вызывала, но в последний раз никто не приехал, потому что они не хотят с ним связываться.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, в том числе, свидетельскими показаниями, подтверждается, что на протяжении длительного периода времени ФИО1 систематически нарушает права и законные интересы соседей, что выражается в ведении асоциального образа жизни: распитии в жилом помещении спиртных напитков с посторонними людьми, с которыми происходят драки и скандалы; угрозах по отношению к соседям. Указанные действия приводят к нарушению тишины и покоя соседей, создают для них напряженные условия для проживания.

Кроме того, ответчик бесхозяйственно обращается с жилым помещением, фактически допуская его разрушение, повреждение структурных элементов квартиры (окон, дверей).

При этом, ФИО1 на предупреждения наймодателя не реагирует, ремонт в квартире не производит, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг не оплачивает, продолжает вести асоциальный образ жизни, нарушая тем самым права и законные интересы соседей.

Следует отметить, что ФИО1 своими действиями, приведшими жилое помещение в состояние, не соответствующее требованиям жилищного законодательства, систематическое его захламление, а также образованием задолженности на услуги ЖКХ, создает препятствия в пользовании квартирой своему сыну, находящемуся в детском доме-интернате, в отношении которого он лишен родительских прав, и за которым закреплено спорное жилое помещение на условиях социального найма.

Учитывая, что противоправные действия ФИО1 носят систематический характер, на предупреждения администрации муниципального образования «Пионерский городской округ» он не реагирует, своего поведения не изменил, никаких мер к погашению задолженности, приведению муниципальной квартиры в надлежащее состояние не предпринял, продолжает вести асоциальный образ жизни, нарушает права и законные интересы соседей, суд полагает, что исковые требования администрации Пионерского городского округа являются законными и обоснованными.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, на основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Пионерского городского округа - удовлетворить.

Выселить ФИО1 из муниципального жилого помещения - квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес>, без предоставления другого жилого помещения и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда, то есть с 4 июля 2019 года.

Судья Бубнова М.Е.