Решение № 2-2993/2019 2-2993/2019~М-2422/2019 М-2422/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-2993/2019Кстовский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные (номер обезличен) Именем Российской Федерации 18 декабря 2019 года (адрес обезличен) Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО2, с участием представителя истца, по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышихинского сельсовета, Кстовского муниципального района, (адрес обезличен) к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки, Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что (дата обезличена) в адрес муниципального образования «Чернышихинский сельсовет Кстовского муниципального района (адрес обезличен)» от администрации Кстовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района поступило Уведомление о выявлении самовольной постройки. По результатам проведенного (дата обезличена) осмотра (обследования) земельного участка, расположенном по адресу: (адрес обезличен), уч. 12Б, КН (номер обезличен) был выявлен факт возведения нежилого здания (кафе). Данный объект капитального строительства был возведен без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Согласно данных Управления архитектуры и градостроительства, какие-либо физические или юридические лица в администрацию Кстовского муниципального района с заявлениями о выдаче разрешения на строительство каких-либо объектов капитального строительства, а также с уведомлениями о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства не обращались. По данным из ЕГРН по указанному адресу расположен жилой дом с КН (номер обезличен). Нежилое здание (кафе) расположено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. По данным ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с КН (номер обезличен), личное подсобное хозяйство. Собственником объекта недвижимости с КН (номер обезличен) является ФИО1. (дата обезличена) администрацией Чернышихинского сельсовета Кстовского муниципального района в адрес ФИО1 было направлено письмо с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность нахождения выявленного объекта капитального строительства на земельном участке с КН (номер обезличен). До настоящего момента испрашиваемые документы в администрацию не поступали. На основании вышеизложенного, ссылаясь на ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 55.30, 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, истец просит: 1. Признать нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: (адрес обезличен), уч. 12 Б самовольной постройкой. 2. Обязать ФИО1 снести либо привести в соответствие с градостроительными нормами и правилами, предусмотренными нормами действующего законодательства нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: (адрес обезличен), уч. 12 Б за счет средств ответчика в срок не превышающий двенадцати месяцев со дня вступления в силу решения суда. В судебном заседании представитель истца поддержал вышеуказанные требования. Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил и не прост о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствии, в порядке вынесения в отношении ответчика заочного решения с согласия истца. Представитель третьего лица по делу, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора - департамента градостроительной деятельности и развития агломераций (адрес обезличен) в судебное заседание не явился. В своем заявлении в суд просят рассмотреть дело в их отсутствие, представив письменную позицию. Суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие. Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд считает иск Чернышихинского сельсовета, Кстовского муниципального района подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что (дата обезличена) в адрес муниципального образования «Чернышихинский сельсовет Кстовского муниципального района (адрес обезличен)» от администрации Кстовского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кстовского муниципального района поступило Уведомление о выявлении самовольной постройки. По результатам проведенного (дата обезличена) осмотра (обследования) земельного участка, расположенном по адресу: (адрес обезличен), уч. 12Б, КН (номер обезличен) был выявлен факт возведения нежилого здания (кафе). Данный объект капитального строительства был возведен без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений. Согласно данных Управления архитектуры и градостроительства, какие-либо физические или юридические лица в администрацию Кстовского муниципального района с заявлениями о выдаче разрешения на строительство каких-либо объектов капитального строительства, а также с уведомлениями о планируемом строительстве объектов индивидуального жилищного строительства не обращались. По данным из ЕГРН по указанному адресу расположен жилой дом с КН (номер обезличен). Нежилое здание (кафе) расположено на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта. По данным ЕГРН вид разрешенного использования земельного участка с КН (номер обезличен), личное подсобное хозяйство. Собственником объекта недвижимости с КН (номер обезличен) является ФИО1. (дата обезличена) администрацией Чернышихинского сельсовета Кстовского муниципального района в адрес ФИО1 было направлено письмо с просьбой предоставить документы, подтверждающие законность нахождения выявленного объекта капитального строительства на земельном участке с КН (номер обезличен). Факт получения данного письма ответчиком подтверждается его подписью. На момент рассмотрения настоящего дела испрашиваемые документы в администрацию не поступали. Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольного сооружения, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. В соответствии ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч. 2 ст. 222 ГК РФ). Согласно ч. 3.1 ст. 222 ГК РФ, ст. 55.30, 55.32 Градостроительного кодекса РФ, решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории). В соответствии с ч. 2 ст. 55.32 ГрК РФ, орган местного самоуправления в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; направить уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган местного самоуправления, от которого поступило уведомление о выявлении самовольной постройки. Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления (ч. 6 ст. 55.32 Гр К РФ). В соответствии с ч. 4 ст. 2.1 Закона Нижегородской области от 23.12.2014 № 197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области», в области архитектурно-строительного проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства, Правительство Нижегородской области осуществляет полномочия органов местного самоуправления Кстовского муниципального района, городского и сельских поселений, входящих в состав Кстовского муниципального района Нижегородской области по выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городских округов, городских и сельских поселений (включая выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений до 1 января 2018 года). Учитывая вышеуказанные обстоятельства, что объект недвижимости в виде здания кафе, принадлежащий ответчику, является самовольной постройкой, на основании вышеуказанных норм закона, требования истца о признании ее таковой (самовольной) и ее сносе либо приведении в соответствии с требованиями закона, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства судом не добыто и ответчиком не представлено. В соответствии с принятым решением, на основании ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в сумме 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-237 ГПК РФ, суд Исковые требования Чернышихинского сельсовета, Кстовского муниципального района, (адрес обезличен) к ФИО1 о сносе самовольно возведенной постройки, удовлетворить. Признать нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: (адрес обезличен), уч. 12 Б самовольной постройкой. Обязать ФИО1 снести либо привести в соответствие с градостроительными нормами и правилами, предусмотренными нормами действующего законодательства нежилое здание (кафе), расположенное по адресу: (адрес обезличен), уч. 12 Б за счет средств ФИО1 в срок не превышающий двенадцати месяцев со дня вступления в силу решения суда. Взыскать с ФИО1 госпошлину в мсетный бюджет в сумме 300 руб. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев Суд:Кстовский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Кондратьев Иван Юрьевич (судья) (подробнее) |