Апелляционное определение № 33А-16947/2025 33А-253/2026 от 27 января 2026 г.

УИД: 61RS0003-01-2025-004697-85

Судья: Войнов А.В. Дело № 33а-253/2026 (33а-16947/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего судьи Проданова Г.А.,

судей Чеботаревой М.В., Яковлевой Э.Р.

при секретаре Ольгейзер Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной ИФНС № 25 по Ростовской области, заинтересованное лицо УФНС России по Ростовской области, о неправомерном начислении транспортного налога, по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Ростовского областного суда Проданова Г.А., судебная коллегия по административным делам

установила:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области о неправомерном начислении транспортного налога.

В обоснование требований административный истец ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежит автомобиль БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003, дата регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

16 мая 2023 года Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области административному истцу выставлено Требование № 407 об уплате налоговой задолженности в размере 954 472, 75 руб., в том числе пени в размере 220 465, 01 руб. В задолженность включена сумма уплаты транспортного налога на автомобиль БМВ Х5, государственный регистрационный знак <***>, находящийся у нее в собственности.

При этом указанное Требование предъявлено без учета нахождения транспортного средства в розыске с 22 августа 2013 года по 29 апреля 2015 года. Кроме того, транспортное средство не возвращено лицу, на которое оно зарегистрировано, по настоящее время.

В связи с противоправными действиями ФИО32», ФИО2 обращалась к командиру ОБ ДПС ГИБДД МВД России по г.Ростову-на-Дону с заявлением о розыске вышеуказанного транспортного средства и внесении в федеральную базу данных ГИБДД сведений о розыске автомобиля. Также ФИО2 обращалась в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с исковым заявлением об истребовании автомобиля из незаконного владения ФИО31

11 февраля 2013 года Октябрьским районным судом г.Ростова-на-Дону исковые требования ФИО2 к ФИО17, ФИО16 ФИО8 об истребовании имущества из незаконного владения, запрете распоряжаться и совершать какие-либо действия по реализации предмета залога удовлетворены в полном объеме.

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Донну в своем решении от 11 февраля 2013 года постановил: истребовать из чужого незаконного владения ФИО18 и передать ФИО2 автомобиль БМВ Х5, VIN <***>, гос. номер <***>, год выпуска 2003.

Решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону вступило в законную силу 6 мая 2013 года.

17 мая 2013 года заявитель обратилась в ОСП Октябрьского района г.Ростова-на-Дону с исполнительным документом ВС № 051999786 с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

24 мая 2013 года ОСП Октябрьского района г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № 28855/13/29/61-ИП в отношении ФИО19, предмет исполнения: истребовать из чужого незаконного владения ФИО20 и передать ФИО2 автомобиль БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003.

20 августа 2013 года административный истец обратилась в ОСП Октябрьского района г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области с заявлением о розыске вышеуказанного транспортного средства.

На основании постановления старшего судебного пристава ОСП Октябрьского района г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области заведено розыскное дело № 29413062 от 22 августа 2013 года.

Судебным приставом ОСП Октябрьского района г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области предприняты все законные меры по розыску транспортного средства.

По настоящее время транспортное средство не найдено и не возвращено лицу, на которое оно зарегистрировано. Судебный пристав – исполнитель, ответственный за розыскные мероприятия транспортного средства, выдал Акт, уведомляющий владельца автомобиля о том, что в ходе розыскных мероприятий указанное транспортное средство найдено не было. Розыскные мероприятия были прекращены по причине истечения срока розыскных мероприятий.

После чего административный истец неоднократно, а именно 6 августа 2014 года письменно, в 2016, 2017, 2019 годах в ходе личного приема у начальника Межрайонной ИФНС № 25 по Ростовской области и 31 мая 2021 года письменно обращалась в Межрайонную ИФНС №25 по Ростовской области с заявлениями о неначислении транспортного налога в связи с розыском транспортного средства. К заявлениям прилагала документы, подтверждающие нахождение транспортного средства в розыске.

Однако ФИО2 было отказано в удовлетворении её заявлений в связи с отсутствием оснований для прекращения начисления транспортного налога, что, по её мнению, является нарушением её прав и законных интересов.

В отношении административного истца возбуждено ряд исполнительных производств, инициируемых Межрайонной ИФНС № 25 по Ростовской области. По исполнительным производствам наложены аресты на счета административного истца, наложены аресты на имущество, ограничен выезд из РФ, взыскиваются денежные средства с единственного дохода административного истца – заработной платы и применены другие виды ограничений.

На основании изложенного ФИО2 просила признать незаконным Требование № 407 от 16 мая 2023 года, вынесенное Межрайонной ИФНС №25 по Ростовской области в отношении ФИО2 об уплате налоговой задолженности по транспортному налогу в размере 954 472, 75 руб., в том числе пени в размере 220 465, 01 руб. и обязать Межрайонную ИФНС №25 по Ростовской области с 1 августа 2013 года прекратить исчисление транспортного налога на автомобиль БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, зарегистрированного на ФИО2 Также просила обязать Межрайонную ИФНС №25 по Ростовской области произвести перерасчет задолженности, включая начисленные суммы налога и недоимок по предъявленному к уплате ФИО2 транспортному налогу с учетом нахождения в розыске с 22 августа 2013 года по 29 апреля 2015 года и невозвращения лицу, на которое оно зарегистрировано, автомобиля БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 сентября 2025 года административные исковые требования ФИО2 удовлетворены в части.

Суд признал незаконным требование № 407 от 16 мая 2023 года Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области в отношении ФИО2 в части уплаты задолженности по транспортному налогу, обязал Межрайоную ИФНС России № 25 по Ростовской области прекратить исчисление транспортного налога на автомобиль - БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, зарегистрированный на ФИО2 с 2015 года до момента его возврата законному владельцу, обязал Межрайоную ИФНС России № 25 по Ростовской области произвести перерасчет задолженности, включая начисленные суммы налога и недоимок по предъявленному к уплате ФИО2 транспортному налогу с 2015 года по невозвращенному лицу, на которое оно зарегистрировано, автомобилю - БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС № 25 по Ростовской области просит решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать в полном объеме. В обоснование доводов указала на то, что начисление налоговой инспекцией транспортного налога на спорное транспортное средство является правомерным в связи с тем, что в налоговую инспекцию не поступало сведений о его нахождении в розыске в связи с угоном (хищением), также не поступала информация о розыске транспортного средства от уполномоченных органов. Основанием для прекращения исчисления транспортного налога является получение сведений от уполномоченного органа о снятии автомобиля ФИО2 с регистрационного учета и только с даты, которая будет указана в информации уполномоченного органа.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО2 просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы основанными на ошибочном толковании норм Налогового кодекса РФ.

Дело рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в отсутствие заинтересованного лица УФНС России по Ростовской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы.

Представитель административного ответчика ФИО3 поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 сентября 2025 года отменить, в удовлетворении административного искового заявлении отказать.

ФИО2 в судебном заседании просила решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 сентября 2025 года отменить в части признания незаконным требования № 407 от 16 мая 2023 года, принять новое решение, которым исключить из сальдо ЕНС сумму, начисленную на налоги, право на взыскание которых утрачено, в остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 310 КАС РФ, для отмены решения суда первой инстанции с принятием нового решения по делу

В соответствии со статьей 218 КАС РФ право обжалования решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного служащего предусмотрено законом.

Из системного толкования положений статей 218, 227 КАС РФ следует, что признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов.

Удовлетворяя административное исковое заявление ФИО2 в части признания незаконным требования № 407 от 16 мая 2023 года в части уплаты задолженности по транспортному налогу и обязания прекратить исчисление транспортного налога на автомобиль БМВ Х5 с 2015 года, а также обязания произвести перерасчет задолженности по предъявленному к уплате транспортному налогу с 2015 года, суд первой инстанции, учитывая положения пункта 3.5 статьи 362 НК РФ, в соответствии с которым исчисление транспортного налога прекращается в случае нахождения транспортного средства в розыске, которое подтверждается документами, приложенными к заявлению налогоплательщика в налоговый орган, указал на то, что факт нахождения транспортного средства в розыске с 22 августа 2013 года и то, что до настоящего времени автомобиль БМВ Х5 не возвращен истцу, подтвержден материалами дела. При этом суд пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета задолженности суммы налога и недоимок по транспортному налогу с 2013 года в связи с наличием вступивших в законную силу судебных постановлений о взыскании с ФИО2 транспортного налога до 2015 года.

Судебная коллегия с указанными выводами районного суда согласиться не может, ввиду следующего.

В качестве одной из задач административного судопроизводства КАС РФ устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан.

В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении, частной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия принимает во внимание то обстоятельство, что ФИО2, предъявляя административное исковое заявление в суд первой инстанции, просила признать незаконным Требование № 407 от 16 мая 2023 года об уплате налоговой задолженности по транспортному налогу, исключить исчисление транспортного налога на автомобиль БМВ и произвести в связи с этим перерасчет.

При этом в последующем административный истец в судебном заседании апелляционной инстанции просила также исключить из Требования № 407 задолженность по налогам, сроки взыскания по которым налоговым органом пропущены и право взыскания на которые утрачено.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Абзацем 2 пункта 1 статьи 69 НК РФ предусмотрено, что требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Статьей 137 НК РФ предусмотрено право обжалования актов налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

С учетом изменений, внесенных в НК РФ с 1 января 2023 года, и переходных положений, установленных Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее Закон № 263-ФЗ) в части введения в законодательство понятия ЕНС, изменен порядок учета задолженности и принятия решения о ее взыскании в принудительном порядке.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами ведется единый налоговый счет.

В силу пункта 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

В силу подпункта 2 пункта 7 статьи 1 ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

В силу пункта 1 статьи 4 Закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов;

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

При этом в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона №263-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 9 статьи 4 Закона №263-ФЗ с 1 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом того, что требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции Закона № 263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

На основании пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, при этом требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика и считается действительным до момента перехода сальдо на нулевое.

Судебная коллегия установила, что ФИО2 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области.

В связи с непогашением отрицательного сальдо, ФИО2 было выставлено Требование № 407 от 16 мая 2023 года на сумму 954 472,75 руб., по сроку уплаты до 15 июня 2023 года, в которое согласно Требованию и письменным пояснениям налогового органа (т.1 л.д.168-169) вошли следующие задолженности:

-налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 41 руб., представляющий собой непогашенный остаток по налогу за 2017 год по сроку уплаты до 3 декабря 2018 года;

-налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере 447,18 руб., представляющий собой непогашенный остаток по налогу за 2016 год;

-транспортный налог с физических лиц в размере 423 162,79 руб., из которых:

-транспортный налог за 2014 год по сроку уплаты 1 октября 2015 года в размере 53 250 руб., из которых 51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156;

-транспортный налог за 2015 год по сроку уплаты 1 декабря 2016 года в размере 62 000 руб., из которых 51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156; 8 750 руб. за автомобиль АУДИ Q7;

-транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 1 декабря 2017 года в размере 53 250 руб., из которых 51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156;

-транспортный налог за 2017 год по сроку уплаты 25 марта 2020 года (с учетом произведенных корректировок) в размере 48 813 руб., из которых 46 750 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2 063 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156;

-доначисленный транспортный налог за 2017 год в размере 2 361 руб. (впоследствии сторнировано в отношении автомобиля АУДИ Q7 в связи со снятием с учета в 2015 году);

-транспортный налог за 2018 год по сроку уплаты 1 декабря 2019 года в размере 53 250 руб., из которых 51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156;

-транспортный налог за 2019 год по сроку уплаты 1 декабря 2020 года в размере 53 250 руб., из которых 51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156;

-транспортный налог за 2020 год по сроку уплаты 1 декабря 2021 года в размере 53 250 руб., из которых 51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156;

-транспортный налог за 2021 год по сроку уплаты 1 декабря 2022 года в размере 53 250 руб., из которых 51 000 руб. за автомобиль БМВ Х5, 2250 руб. за автомобиль АЛЬФА РОМЕО 156;

-налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 156 390 руб., из которых 153 810 руб. за 1 квартал 2017 года, 2 580 за полугодие 2017 года;

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), в размере 129 584, 29 руб., в их числе 23 400 руб. за 2017 год по сроку уплаты до 10 января 2018 года, 23 065,02 руб. за 2017 год по сроку уплаты до 3 июля 2018 года, 26 545 руб. за 2018 год по сроку уплаты до 10 января 2019 года, 29 354 руб. за 2019 год по сроку уплаты до 1 января 2020 года, 27 220, 27 руб. за 2020 год по сроку уплаты до 18 ноября 2020 года;

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), в размере 24 382,48 руб., в их числе 4 590 руб. за 2017 год по сроку уплаты до 9 января 2018 года, 5 840 руб. за 2018 год по сроку уплаты до 10 января 2019 года, 6 884 руб. за 2019 год по сроку уплаты до 1 января 2020 года, 7 068,48 руб. за 2020 год по сроку уплаты до 18 ноября 2020 года;

-пени в размере 220 465,01 руб., в числе которых:

-пени за НДФЛ в размере 11,85 руб. до перехода на ЕНС, включая 11,27 руб., исчисленные за недоимку за 2017 год с 4 декабря 2018 года по 31 декабря 2022 года; 0,58 руб., исчисленные на недоимку за 2017 год со 2 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года;

-пени за НДФЛ, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в размере 454,81 руб., исчисленные на недоимку за 2016 год с 19 июля 2017 года по 31 декабря 2022 года;

-пени за транспортный налог в размере 87 074, 93 руб. до перехода на ЕНС, включая 18 723,13 руб., исчисленные на недоимку за 2014 год со 2 октября 2015 года по 31 декабря 2022 года; 20 561,79 руб., исчисленные на недоимку за 2015 год со 2 декабря 2016 года по 31 декабря 2022 года; 17 233,89 руб., исчисленные на недоимку за 2016 год со 2 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года; 8 551,22 руб., исчисленные за недоимку за 2017 год с 26 марта 2020 года по 31 декабря 2022 года; 10 579 руб., исчисленные на недоимку за 2018 год с 3 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года; 7 192,85 руб., исчисленные на недоимку за 2019 год со 2 декабря 2020 года по 31 декабря 2022 года; 3 668,04 руб., исчисленные на недоимку за 2020 год со 2 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года; 399,38 руб., исчисленные на недоимку за 2021 год со 2 декабря 2022 года по 31 декабря 2022 года; 162,63 руб., исчисленные на доначисленную недоимку за 2017 год с 3 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года;

-пени за УСН в размере 69 521,69 руб. до перехода на ЕНС;

-пени за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 32 864, 54 руб. до перехода на ЕНС;

-пени за страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5 580,99 руб. до перехода на ЕНС;

-пени на совокупную обязанность ЕНС с 1 января 2023 года по 16 мая 2023 года в размере 24 956,20 руб.

Таким образом, общая сумма задолженности по налогам составляет 734 007, 74 руб., пени 220 465, 01 руб.

При этом судебная коллегия, разрешая административные исковые требования ФИО2 об исключении из Требования № 407 от 16 мая 2023 года задолженности по налогам, сроки взыскания по которым налоговым органом пропущены и право взыскания на которые утрачено, с учетом положений Закона № 263-ФЗ, поверяя расчеты недоимок и пени, проанализировав обоснованность их включения в оспариваемые требование, полагает незаконным включение налоговым органом в Требование № 407 задолженности по уплате НДФЛ с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в размере 41 руб.; НДФЛ, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ, в размере 447, 18 руб.; транспортного налога с физических лиц всего в размере 316 662,79 руб.; налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 156 390 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в размере 100 230, 29 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в размере 17 498, 48 руб.; пени на сумму 193 666, 83 руб. в связи со следующим.

Так, подлежат исключению из Требования № 407 как незаконно включенные задолженности по уплате:

- НДФЛ, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ, за 2016 год, поскольку указанная задолженность хотя взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 12 июля 2018 года № 2496, решением УФНС России по Республике Крым от 20 декабря 2022 года (т.2 л.д.28-32) данное постановление отменено, следовательно возможность взыскания данного налога утрачена;

- НДФЛ, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ за 2017 год, поскольку хотя задолженность взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону № 2а-3.1-1126/20 от 14 мая 2020 года, доказательств предъявления исполнительного документа к исполнению в установленный статьей 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок налоговый орган не представил, соответственно возможность взыскания данного налога утрачена;

- транспортного налога за 2014 год, так как с учетом срока уплаты налога за период 2014 года - декабрь 2015 года, доказательств взыскания недоимки в установленные статьей 48 НК РФ сроки налоговым органом не представлено, в связи с чем на 1 января 2023 года возможность взыскания имущественных налогов за 2014 год была утрачена;

- транспортного налога за 2015 год, поскольку с учетом срока уплаты налога - декабрь 2016 года, на 1 января 2023 года возможность взыскания имущественных налогов за 2015 год была утрачена, впоследствии решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 июля 2024 года по делу № 2а-2584/2024 (т.1 л.д.173-174) отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2015, 2021 годы;

- транспортного налога за 2016 год, недоимка по которому взыскана судебным приказом мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского района республики Крым от 20 апреля 2018 года № 2а-90-7/2018, однако судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского района республики Крым 8 июля 2021 года (т.2 л.д.13-14), соответственно возможность взыскания данного налога утрачена;

- транспортного налога за 2017 год, во взыскании которого решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 апреля 2022 года по делу № 2а-647/2022 отказано (т.1 л.д.181-182). Доначисленная сумма налога за 2017 год также необоснованно включена в требование, так как не представлено доказательств направления уведомления о доначислении, включения доначисленной суммы недоимки в какое-либо требование в установленный законом срок, соответственно возможность взыскания данного налога утрачена. Кроме того, согласно письменным пояснениям налогового органа, сумма 1 167 руб., начисленная за транспортный налог на автомобиль АУДИ Q7, была стогнирована, так как в 2015 году данное транспортное средство, снято с учета;

- транспортного налога за 2019 год, во взыскании которого решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 21 апреля 2022 года по делу № 2а-1319/2022 (т.1 л.д.179-181) было отказано, соответственно возможность взыскания данного налога утрачена;

- транспортного налога за 2021 год, во взыскании которого решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 июля 2024 года по делу № 2а-2584/2024 отказано (т.1 л.д.173-174). До выставления Требования № 407 с заявлением о взыскании недоимки по данному налогу за период 2021 года налоговый орган не обращался, доказательств обратного суду не предоставлено, соответственно возможность взыскания данного налога утрачена;

-задолженности по УСН за 1 квартал 2017 года и полугодие 2017 года, которая взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 28 августа 2018 года № 3419, однако решением УФНС России по Республике Крым от 20 декабря 2022 года (т.2 л.д. 28-32) данное постановление отменено, соответственно возможность взыскания данного налога утрачена;

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, поскольку хотя задолженность взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 28 августа 2018 года № 3419 и постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 9 ноября 2018 года № 4802, решением УФНС России по Республике Крым от 20 декабря 2022 года (т.2 л.д. 28-32) указанные постановления отменены, соответственно возможность взыскания данного взноса утрачена;

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, поскольку с учетом срока уплаты не позднее 9 января 2019 года, доказательств предъявления ко взысканию недоимки в установленные статьей 48 НК РФ сроки налоговым органом не представлено, на 1 января 2023 года возможность взыскания страховых взносов за 2018 год была утрачена;

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год, во взыскании которых отказано решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 апреля 2022 года по делу № 2а-1319/2022 (т.1 л.д.179-181), соответственно возможность взыскания данного взноса утрачена;

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год, задолженность по которым взыскана постановлением МИФНС № 4 по Республике Крым от 28 августа 2018 года № 3419, однако решением УФНС России по Республике Крым от 20 декабря 2022 года (т.2 л.д. 28-32) данное постановление отменено, соответственно возможность взыскания данного взноса утрачена;

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год, с учетом срока уплаты не позднее 9 января 2019 года, доказательств взыскания недоимки в установленные статьей 48 НК РФ сроки налоговым органом не представлено, на 1 января 2023 года возможность взыскания страховых взносов за 2018 год была утрачена;

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год, во взыскании которых решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 апреля 2022 года по делу № 2а-1319/2022 (т.1 л.д.179-181) отказано, соответственно возможность взыскания данного взноса утрачена.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации возлагает обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Однако Межрайонной ИФНС России № 25 по Ростовской области не представлено в суд апелляционной инстанции доказательств обоснованности включения в Требование № 407 от 16 мая 2023 года вышеуказанных сумм недоимок, несмотря на соответствующие судебные запросы в адрес административного ответчика.

И, наоборот, судебная коллегия считает обоснованным включение в Требование № 407 от 16 мая 2023 года суммы задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в размере 53 250 руб., взысканного вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 29 марта 2022 года по делу № 2а-679/2022 (т.1 л.д.183-193), транспортного налога за 2020 год в размере 53 250 руб., взысканного вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 декабря 2022 года по делу № 2а-4568/2022 (т.1 л.д.175-178).

Также обоснованным является включение в Требовании № 407 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб. и на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., недоимка по которым взыскана постановлением МИФНС России № 23 по Ростовской области № 856 от 26 февраля 2020 года (т.2 л.д.1-2), находящимся на исполнении в Кировском районном отделении судебных приставов г.Ростова-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области (4 марта 2020 года возбуждено исполнительное производство №24382/20/61027-ИП (т.2 л.д.21)).

Таким образом, в Требование № 407 по состоянию на 16 мая 2023 года правильно включена задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 53 250 руб., по транспортному налогу за 2020 год в размере 53 250 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб.

Всего верным является включение в спорное Требование недоимок на сумму 142 738 руб. (53250 руб. + 53250 руб. + 29354 руб. + 6884 руб.), вместо указанного 734 007,74.

В соответствии с частью 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (ч.3 ст. 75 НК Российской Федерации).

Поскольку сумма пеней зависит от размера недоимки по налогам (страховым взносам), подлежат исключению из Требования № 407 суммы пени на незаконно выставленные недоимки.

Для определения размере пени, подлежащей исключению из Требования № 407 от 16 мая 2023 года, необходимо определить сумму пени, которая подлежит включению в спорное Требование.

Исходя из представленных налоговым органом расчетов пени, с которыми судебная коллегия соглашается, а также учитывая суммы недоимок, которые, как указано выше были верно включены в спорное Требование, судебная коллегия полагает необходимым включение в совокупную обязанность Требования № 407 пени в размере 10 579 руб., исчисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год с 3 декабря 2019 года по 31 декабря 2022 года; пени в размере 3668,04, исчисленные на недоимку по транспортному налогу за 2020 год с 2 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года; пени в размере 5 651,15 руб., исчисленные за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года; пени в размере 1 325,30 руб., исчисленные за страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года.

Всего подлежат включению пени, исчисленные до 1 января 2023 года, в размере 21 223,49 руб. (10579 руб. + 3668,04 руб. + 5651,15 руб. + 1325,30 руб.).

Общая сумма, необходимая для исчисления пени на совокупную обязанность ЕНС с 1 января 2023 года по 16 мая 2023 года, составляет 163 961,49 (сумма недоимок в размере 142 738 руб. и пени в размере 21 223,49 руб.).

Принимая указанную сумму, судом апелляционной инстанции произведен собственный расчет пени на совокупную обязанность ЕНС с 1 января 2023 по 16 мая 2023 года.

Для расчета пени судебной коллегией использована следующая формула: сумма совокупной обязанности х ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации х 1/300 х количество дней просрочки.

163961,49 х 7,5% х 1/300 х 136 дн (01.01.2023-16.05.2023) = 5574,69.

Таким образом, сумма пени, подлежащая включению в Требование № 407 от 16 мая 2023 года, составляет 26 798,18 руб. (21223,49 руб. + 5574,69 руб.).

Соответственно исключена должна быть сумма пени в размере 193666,83 руб. (220465,01 руб. – 26798,18 руб.).

С учетом изложенного, административные исковые требования ФИО2 об исключении из Требования № 407 от 16 мая 2023 года задолженности по налогам, сроки взыскания по которым налоговым органом пропущены и право взыскания на которые утрачено, подлежат удовлетворению.

Разрешая административные исковые требования ФИО2 о прекращении исчисления транспортного налога на автомобиль БМВ Х5, судебная коллегия установила, что ФИО2 с 30 марта 2011 года является собственником автомобиля БМВ Х5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003.

4 июля 2012 года между административным истцом и ФИО21 заключен договор залога № 04-07, в соответствии с которым залогодатель ФИО1 передала, а залогодержатель ФИО22 принял в залог принадлежащий ФИО2 автомобиль БМВ Х5. Договор залога заключен в счет обеспечения обязательства по возврату суммы кредита в размере 350 000 руб. В соответствии с пунктом 2.1 договора залога автомобиль оставался в пользовании ФИО2 Во исполнение пункта 5.3 договора залога ФИО2 выдала на имя генерального директора ФИО23 ФИО8 и на имя сотрудника ФИО24 ФИО25. генеральную доверенность на право распоряжения автомобилем. Срок возврата кредита был установлен 30 дней.

17 октября 2012 года автомобиль БМВ Х5 был погружен на эвакуатор и вывезен в неизвестном направлении сотрудниками ФИО26 ФИО8, ФИО27

19 октября 2012 года ФИО2 отозвала генеральную доверенность и обратилась к командиру ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г.Ростову-на-Дону с заявлением о похищении вышеуказанного автомобиля, в котором она просила не проводить никаких регистрационных действий и разыскать похищенный автомобиль (т.1 л.д.70-71).

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 февраля 2013 года (т.1 л.д.60-62), оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (т.1 л.д. 63-64), автомобиль БМВ Х5 истребован из чужого незаконного владения ФИО28 и передан ФИО2 Этим же решением ФИО29 ФИО8, ФИО30 запрещено распоряжаться и совершать какие-либо действия по реализации предмета залога – автомобиля БМВ Х5.

22 мая 2013 года выдан исполнительный лист ВС № 051999786 (т.1 л.д.65-68) на принудительное исполнение решение Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11 февраля 2013 года.

24 мая 2013 года постановлением судебного пристава-исполнителя на основании исполнительного документа ВС № 051999786 возбуждено исполнительное производство № 28855/13/29/61 (т.1 л.д.69).

20 августа 2013 ФИО2 подала в Октябрьское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону заявление об объявлении автомобиля БМВ Х5 в розыск (т.1 л.д.72).

22 августа 2013 года постановлением судебного пристава – исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону объявлен розыск автомобиля БМВ Х5 (т.1 л.д.73).

29 апреля 2015 года судебным приставом – исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ ВС № 051999786 возвращается взыскателю в связи с утратой возможности исполнения (т.1 л.д.74).

Таким образом, в ходе розыска транспортное средство БМВ Х5 не найдено и не возвращено истцу.

В возражениях на административное исковое заявление, в апелляционной жалобе, а также в судебном заседании апелляционной инстанции Межрайонной ИФНС № 25 по Ростовской области указывала на обоснованное исчисление транспортного налога в отношении автомобиля БМВ Х5, поскольку информация о снятии указанного транспортного средства либо о его регистрации за новым собственников в инспекцию не поступала, также не поступало заявление о гибели или уничтожении автомобиля, либо о его принудительном изъятии.

При этом 31 мая 2021 года ФИО2 предъявила в налоговый орган заявление о гибели или уничтожении объекта налогообложения по транспортному налогу – автомобиля БМВ Х5 (т.1 л.д.57-58).

Помимо этого, в административном исковом заявлении ФИО2 указывала на то, что 6 августа 2014 года письменно, в 2016, 2017, 2019 годах в ходе личного приема у начальника Межрайонной ИФНС № 25 по Ростовской области обращалась в Межрайонную ИФНС №25 по Ростовской области с заявлениями о неначислении транспортного налога в связи с розыском транспортного средства. К заявлениям прилагала документы, подтверждающие нахождение транспортного средства в розыске.

Однако ФИО2 было отказано в удовлетворении её заявлений в связи с отсутствием оснований для прекращения начисления транспортного налога, что, по её мнению, является нарушением её прав и законных интересов.

Так, 20 августа 2021 года в адрес ФИО2 направлено сообщение заместителя начальника Межрайонной ИФНС № 25 по Ростовской области № 49 (т.1 л.д.59) об отсутствии оснований для прекращения начисления транспортного налога в связи с гибелью или уничтожением объекта налогообложения.

Таким образом, ФИО2 неоднократно обращалась в Межрайонную ИФНС № 25 по Ростовской области с целью прекращения исчисления транспортного налога на автомобиль БМВ Х5, который больше не находится в ее пользовании.

Административный ответчик, обосновывая доводы апелляционной жалобы, также указывал на проведение налоговым органом с помощью официального сайта Госавтоинспекции Ростовской области ГИБДД.РФ проверки, в результате которой было установлено, что легковой автомобиль БМВ Х5 в розыске не значится, следовательно, отсутствуют основания для прекращения исчисления на него транспортного налога.

Согласно ответу ГУ МВД России по Ростовской области от 11 декабря 2025 года № 30/117-8518 (т.1 л.д. 165-166), автомобиль БМВ Х5, VIN <***>, 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащий ФИО2 на праве собственности, действительно в розыске не значится. А в ответе Начальника отделения №3 МРЭО Госавтоинспекции от 23 декабря 2025 года № 30/Р/1-28117 (т.1 л.д. 209) на судебный запрос сообщено, что ФИО2 с заявлением о снятии с регистрации данного автомобиля не обращалась.

Однако ФИО2 в судебном заседании суда апелляционной инстанции представлен ответ врио заместителя начальника МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области от 28 ноября 2024 года № 3/246107613402 (т.1 л.д.194-195) на ее обращение о прекращении регистрации транспортного средства БМВ Х5.

Из указанного ответа следует, что транспортное средство БМВ Х5 находится под рядом ограничений на проведение регистрационных действий наложенным самостоятельно (без участия органов Госавтоинспекции) службой судебных приставов Ростовской области. Также автомобиль находится под ограничением на проведение регистрационных действий, наложенным сотрудниками Госавтоинспекции Ростовской области, на основании ранее поданного ФИО2 обращения об отмене доверенности. В соответствии с пунктом 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств», утвержденного Приказом Министерства внутренних дел России от 21 декабря 2019 года № 950, основаниями для отказа в совершении регистрационных действий является наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. С середины 2018 года у сотрудников МРЭО Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области отсутствует техническая возможность производить в Федеральной информационной системе Госавтоинспекции Министерства внутренних дел России снятие ограничений на проведение регистрационных действий, наложенных самостоятельно (без участия органов Госавтоинспекции) судебными приставами.

Таким образом, ФИО2 последовательно и неоднократно обращалась как в налоговый орган, так и в Госавтоинспекцию с целью прекращения регистрации права ее собственности на транспортное средство БМВ X5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год.

В силу положений подпункта 7 пункта 2 статьи 358 НК РФ (действовавшего на момент объявления розыска транспортного средства) не являются объектом налогообложения транспортные средства, находящиеся в розыске, при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом.

Как следует из информационного письма ФНС России от 29 июня 2021 года № БС-4-21/9062@ «Об основаниях возобновления налогообложения транспортных средств, розыск которых прекращен», в случае возобновления исчисления налога в отношении транспортного средства, розыск которого прекращен, налоговый орган должен располагать документированной информацией, подтверждающей факт возврата транспортного средства лицу, на которое оно зарегистрировано (например, документ уполномоченного правоохранительного органа о прекращении розыска и передаче обнаруженного транспортного средства его владельцу и т.п.).

Указанные нормы в их совокупности не предполагают возможности возобновления исчисления налога на транспортное средство в случае прекращения его розыска по мотивам, не связанным с возвратом владельцу.

С 1 января 2024 года действует положение пункта 3.5 статьи 362 НК РФ, в соответствии с которым исчисление налога прекращается в случае нахождения транспортного средства в розыске, которое должно подтверждаться документами, приложенными к заявлению налогоплательщика, с которым налогоплательщик должен обратиться в налоговый орган.

Факт нахождения транспортного средства в розыске с 22 августа 2013 года по 29 апреля 2015 года подтверждается материалами дела.

Сведения о возвращении транспортного средства собственнику отсутствуют.

С учетом названных правовых позиции, действий ФИО2, направленных на снятие транспортного средства с учета, обращений ФИО2 в налоговый орган с заявлениями о неначислении транспортного налога на угнанный автомобиль, принимая во внимание ответ Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области о невозможности снятия автомобиля БМВ Х5 с учета в связи с наличием наложенных на него ограничений в виде запрета регистрационных действий, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для исчисления транспортного налога в отношении автомобиля – БМВ X5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год.

Между тем, вступившими в законную силу и не обжалованными административным истцом решениями Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 29 марта 2022 года и от 14 декабря 2022 года по делу № 2а-4568/2022 (т.1 л.д.175-178) была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2018 и 2020 год соответственно, в том числе исчисленная в отношении автомобиля БМВ X5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год.

Как установлено судебной коллегией, в отношении транспортного налога за 2015, 2016, 2017, 2019, 2021, исчисленного в том числе за вышеуказанный автомобиль, также были вынесены судебные решения, которые вступили в законную силу, однако данные решения не устанавливают обязанность по взысканию с ФИО2 сумм транспортного налога.

Так, решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 22 июля 2024 года по делу 2а-2584/2024 отказано в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2015, 2021 года (т.1 л.д.173-174). Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 апреля 2022 года (т.1 л.д.181-182) отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2017 год. Решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 21 апреля 2022 года (т.1 л.д.179-181) отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 транспортного налога за 2019 год. Определением мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского района республики Крым от 8 июля 2021 года по делу 2а-90-7/2018 (т.2 л.д.13-14) отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 90 Феодосийского района республики Крым от 20 апреля 2018 года о взыскании транспортного налога за 2016 год.

Сведения о предъявлении транспортного налога за 2014 год к взысканию отсутствуют, налоговым органом не представлены.

Таким образом, вопрос взыскания задолженности по транспортному налогу за периоды до 2022 года разрешен вступившими в законную силу судебными актами.

В связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО2 о прекращении исчисления транспортного налога в отношении автомобиля БМВ Х5 с 1 августа 2013 года. Соответственно, отсутствуют основания для произведения перерасчета задолженности по предъявленному к уплате ФИО2 транспортному налогу с указанного периода.

Кроме того, из предъявленного ФИО2 Требования № 407 от 16 мая 2023 года исключена задолженность по уплате транспортного налога, в том числе в отношении БМВ Х5, за 2014, 2015, 2016, 2017, 2019, 2021 года.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенные нормы права, с учетом вступивших в законную силу судебных решений, принятых в отношении исчисленного транспортного налога, судебная коллегия находит основания для прекращения с 2022 года исчисления транспортного налога на автомобиль – БМВ X5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права 30 марта 2011 год, зарегистрированный на ФИО2.

Руководствуясь статьями 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам,

определила:

решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 8 сентября 2025 года отменить.

Принять по административному делу новое решение.

Признать незаконным Требование № 407 об уплате задолженности по состоянию на 16 мая 2023 года в отношении ФИО2 в части обязанности уплатить числящуюся задолженность по уплате:

-налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 41 руб.;

-налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 447, 18 руб.;

-транспортного налога с физических лиц всего в размере 316 662,79 руб.;

-налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 156 390 руб.;

-страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, в размере 100 230, 29 руб.;

-страховых взносов на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 январ2023 года, в размере 17 498, 48 руб.;

-пени на сумму 193 666, 83 руб.

Прекратить с 2022 года исчисление транспортного налога на автомобиль – БМВ X5, VIN <***>, государственный регистрационный знак <***>, год выпуска 2003 год, дата регистрации права ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА год, зарегистрированный на ФИО2.

В остальной части административные исковые требования ФИО2 оставить без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий: Г.А. Проданов

Судьи: М.В. Чеботарева

Э.Р. Яковлева

Мотивированное апелляционное определение составлено 9 февраля 2026 года.