Решение № 2-2418/2018 2-2418/2018 ~ М-1498/2018 М-1498/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-2418/2018

№ 2-2418/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Гончаровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) г. Барнаула Алтайского края об оспаривании решения ответчика № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в должности воспитателя в ДОУ № «Теремок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МБОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы. Ответчиком не включены в специальный трудовой стаж периоды работы в должности воспитателя в ДОУ № «Теремок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МБОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователем о данных периодах представлены сведения как работа на общих основаниях. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не включены в специальных стаж, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

С решением ответчика ФИО1 не согласна, считает его незаконным и необоснованным, поскольку при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленногопенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшенияусловий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования(независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стажполностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначениетрудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства,действовавшего на период выполнения соответствующих работ и инойобщественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды встаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГгода «О государственных пенсиях». Закон ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ «Опенсионном обеспечении граждан в ФИО3», Закон Российской Федерации от 20ноября 1990 года N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» ипринятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Раздел «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждения для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в пункте 1.8 предусмотрены дошкольные образовательные учреждения; детские сады всех наименований, центр развития ребенка, детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. Учитывая, что в спорный период имело место изменение лишь наименование учреждения без изменения его целей деятельности, в трудовой книжке отсутствуют записи об увольнении и переводах в указанные даты, период работы в том же учреждении до и после включены пенсионным органом в специальный стаж.

Таким образом, спорные период работы в должности воспитателя в МДОУ № «Теремок» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами (п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждения для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Кроме того, в уточняющей характер работы справке от ДД.ММ.ГГГГ №М70 указано на выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.

Также в специальный стаж истицы подлежит включению период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в период повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, средняя заработная плата, с которой производятся отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд, то указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края ФИО5 в судебном заседании возражала против иска в полном объеме, по основаниям, указанным в отзыве.

В отзыве на иск приведены доводы об отсутствии оснований для включения спорных периодов, аналогичные доводам, изложенным в оспариваемом решении ответчика.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В решении ответчика указано, что по представленным документам специальный стаж в связи с педагогической деятельностью составляет 24 года 9 месяцев 17 дней.

В специальный стаж в связи с педагогической деятельностью в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ зачтены периоды работы в должности учителя в М-Калтайской школе с 15.081980 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в яслях-саду № (с ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Детский сад №») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МАДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы истца в должности воспитателя в МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в МДОУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также включены в специальный стаж.

Периоды нахождения в отпуске без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в неоплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж зачету не подлежат, так как сведения о данных периодах представлены страхователем в Пенсионный фонд как работа на общих основаниях.

На дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении пенсии вопросу пенсионного обеспечения регламентированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые подлежат применению при разрешении спора.

Досрочно страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 п. 1 пп.19 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4.

В соответствии с подпунктом «м» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы, выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в специальный стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно п.1 и п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В трудовой книжке истца в спорные периоды имеются следующие записи:

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя в детский сад №....;

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность воспитателя детского сада №....;

ДД.ММ.ГГГГ- уволена;

ДД.ММ.ГГГГ прията на должность воспитателя в МДОУ «детский сад №».

Согласно справке уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБДОУ «Детский сад № «Теремок» ФИО1 работала в указанном дошкольном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя при 5-дневной рабочей недели и выполняла норму рабочего времени, установленную за 1,2 ставки заработной платы. За указанный период работы находилась в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Основание выдачи указанной справки: штатное расписание за ДД.ММ.ГГГГ, книга приказов по основной деятельности за ДД.ММ.ГГГГ, книга приказов по личному составу ДД.ММ.ГГГГ, книга приказов о движении сотрудников за ДД.ММ.ГГГГ, табель учета рабочего времени.

Из ответа на запрос суда архивный отдел администрации г. Барнаула сообщил, что по документам архивного фонда отдела образования администрации Октябрьского района г. Барнаула «Лицевые счета по начислению заработной платы работникам детского сада №», тарификационным спискам работников детского сада №ДД.ММ.ГГГГ гг. установлен факт работы ФИО1 В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам детского сада ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1, воспит. (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ (оплата повременная по окладу – 21.00 д.) и запись «дата поступления 01.02.2000»; в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам детского сада ДД.ММ.ГГГГ г. имеются сведения о начислении заработной платы ФИО1, воспит (так в документе), по июнь 2001 (оплата повременная по окладу – 1.00 д.) и запись «ув. С 23.07». В тарификационных списках работников детского сада №ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения: ФИО1, воспит., стаж-9, разряд-12, II кат., ставка 1,2.

Сторонами не оспаривается, что истец осуществляла трудовую деятельность в учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, однако пенсионным органом ошибочно указан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как период повышения квалификации.

В специальный стаж истца включены периоды работы в детском саду № в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла педагогическую деятельность в должности воспитателя в детском саду №, выполняла норму нагрузки за ставку заработной платы, в связи с чем данный период работы подлежал включению в стаж кроме периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Ответчиком не включен в специальный стаж приходящийся на данный период работы истца период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как курсы повышения квалификации. Однако, поскольку в указанный период истец работала, прохождение курсов осуществлялось ею без отрыва от производства, данный спорный период подлежит включению в специальный стаж в качестве периода работы, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, подлежит включению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иные периоды в течение работы в указанном учреждении, в течение которых истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено справкой работодателя, не подлежат включению в специальный стаж работы истца, так как не являются периодами работы, иных оснований для их включения в специальный стаж не имеется. Требования истца в указанной части заявлены необоснованно, не подлежат удовлетворению.

Из справки МАДОУ д/с № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 работает в МАДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ 104 п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ). Принята воспитателем ДД.ММ.ГГГГ (приказ № п. 1 от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Принята ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). По настоящее время и выполняет норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

За указанный период времени находилась на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (указан ошибочно за период работы у другого работодателя - в детском саду №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ); в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Справка содержит сведения о переименовании: Детский сад № переименован в МДОУ № «Колосок» на основании приказа отдела образования № п. 10 от ДД.ММ.ГГГГ. МДОУ № «Колосок» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида на основании приказа отдела образования № п. 27 от ДД.ММ.ГГГГ. МДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида переименовано в МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида на основании приказа комитета по образованию .... №-ОСН от ДД.ММ.ГГГГ. МБДОУ «Детский сад №» общеразвивающего вида реорганизовано путем присоединения к МАДОУ «Детский сад №». Приказ комитета по образованию .... №-осн от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки МАДОУ д/с №» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец работала воспитателем в МБДОУ «Детский сад №» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается табелем учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за июль 2014 года.

Таким образом, из представленного табеля учета рабочего времени следует выполнение истцом нагрузки в течение периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данный период подлежит зачету в специальный стаж.

Спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № не зачтены ответчиком на основании Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец находилась на курсах повышения квалификации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1, воспитатель МДОУ «Детский сад №» (в настоящее время МАДОУ д/с №), в указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается справкой МАДОУ Д/с № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды нахождения в ученических отпусках подлежат включению в трудовой стаж, поскольку за работником в эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохранялась средняя заработная плата и уплачивались взносы на государственное страхование, которые в настоящее время приравниваются к страховым взносам в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

Аналогичное положение содержится в ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Трудовым кодексом РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Следовательно, время нахождения работника на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Иного, в ходе судебного разбирательства, ответчиком не доказано.

Таким образом, учитывая, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приходятся на периоды ее работы в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, что подтверждается трудовой книжкой, а также, принимая во внимание тот факт, что в данный период за ней сохранялась заработная плата, выводы пенсионного органа о невозможности включения в специальный стаж истца указанных периодов нарушают ее права.

Ввиду изложенного, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж.

Всего в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 14 дн.), в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (17 дн), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дн). Общая продолжительность которых составит 3 мес. 9 дн.

В силу Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью страховой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть страховой пенсии по старости).

С учетом установленного пенсионным органом стажа (24 года 9 месяцев 17 дней), включенных судом периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникло у истицы на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим обоснованным является требование о возложении на Управление обязанности назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

При установленных нарушениях требование о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края (государственное учреждение) № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии также является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных в связи с рассмотрением дела (п.1 ст.88 ГПК РФ).

В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В связи с рассмотрением дела ФИО1 понесла расходы на составление искового заявления в сумме 3000 руб., что подтверждается соглашением об оказании юридической помощи и распиской. Дата указанных документов указана ошибочно - ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что они составлены и представлены в суд до наступления указанной в них даты. Неверное указание даты составления не является основанием для отказа во взыскании сумм, поскольку из содержания данных документов следует факт несения данных расходов.

Исходя из сложности дела, объема работы, суд приходит к выводу о соответствии суммы за составление искового заявления в размере 3000 руб. требованиям разумности.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

С учетом изложенного, общий размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца судебных расходов составит 3300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период работы в должности воспитателя в детском саду № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края (государственное учреждение) № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ФИО1 досрочной пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочно пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 3 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

Копия верна

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь ФИО4