Решение № 2А-604/2020 2А-604/2020~М-484/2020 М-484/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-604/2020

Дело № 2а-604/2020

45RS0008-01-2020-000649-62


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., осужденного приговором Шадринского районного суда Курганской области от 22.03.2016 по ст. 228 ч.2 УК РФ на срок 1 год 3 месяца 21 день лишения свободы. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Осужденный освобождается 22.07.2020 по отбытию наказания, убывает по адресу - <адрес>. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал. Полагал, что такие ограничительные меры как запрет выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел следует установить для того, чтобы ФИО1 не смог покинуть регион без разрешения органа внутренних дел.

Административный ответчик ФИО1 с установлением административного надзора на срок 8 лет согласился, просил не устанавливать ограничительные меры связанные с запретом выезда за пределы установленной судом территории, ввиду намерения поиска места для трудоустройства.

От прокурора имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие прокурора, в нем же представлено заключение о необходимости установить ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 при опасном рецидиве преступлений осужден приговором Шадринского районного суда Курганской области от 22.03.2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 21.03.2018 неотбытая часть наказания в виде 1 года 10 месяцев 2 дней заменена ФИО1 более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 3 года 8 месяцев 4 дня.

Постановлением Шумихинского районного суда Курганской области от 02.04.2019 ограничение свободы заменено лишением свободы на срок 1 год 3 месяца 21 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы истекает 22.07.2020.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока административного надзора суд учитывает положения п. 2 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.При таких обстоятельствах над ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Как видно из материалов дела администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину совершенном преступлении признал полностью, но не осознает социальную опасность содеянного. Имеет три взыскания, которые не погашен и не сняты. Имеет склонность к провокации конфликтных ситуаций. С представителями администрации ведет себя своевольно, дерзко. Здоров, трудоспособен, был трудоустроен, к труду относился посредственно, нуждался в постоянном контроле, в результате был уволен. В вечерней общеобразовательной школе и профессиональном училище не обучается. Социально-полезные связи не утрачены. По характеру пунктуален, скурпулезен, склонен жестко действовать плану выполнения действий, нетороплив, усидчив. На профилактическом учете не состоит.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на 8 лет с установлением ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для установления такого административного ограничения как запрет на выезд за пределы установленной судом территории – суд не находит, административным истцом в силу ч. 2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) доказательств об установлении данных ограничений не представлено.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение суда составлено 06.05.2020.

Судья И.Н. Носко