Постановление № 5-95/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 5-95/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 марта 2017 года село Донское

Судья Труновского районного суда Ставропольского края Щербин А.В., с участием представителей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Колосок» ФИО2, ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 6 «Колосок» по ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

15.03.2017 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Изобильненском районе ФИО1 было произведено санитарное обследование помещений МКДОУ д/с № 6 «Колосок» по адресу: <...>. 8. В результате проверки было установлено, что в помещении пищеблока в нарушение требований п.п. 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 9.4, 13.1, 13.4, 13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» стены производственного помещения пищеблока не гладкие, с трещинами, с признаками, отделка не допускает уборку влажным способом и дезинфекцию, не соответствует требованиям, потолки в помещении с повышенной влажностью (производственный цех пищеблока – горячий цех) с дефектами, не окрашены влагостойкими материалами; в производственных помещениях пищеблока (овощной, мясной цех) полы с дефектами, материал, из которого выполнены полы, не допускает обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфицирующих средств; не все производственные помещение пищеблока обеспечены подводкой горячей и холодной воды, не во всех производственных помещениях установлены раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители; производственные помещения пищеблока (овощной, мясной цех) не оборудованы необходимым моечным оборудованием, производственные помещения пищеблока не оборудованы системой притяжно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением; технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла, не оборудовано локальной вытяжной системой вентиляции в зоне максимального загрязнения. Указанные нарушения являются угрозой здоровью детей.

15.03.2017 по данному факту в отношении МКДОУ д/с № 6 «Колосок» с. Донского Труновского района Ставропольского края составлен протокол № 24 об административном правонарушении.

В судебном заседании представители МКДОУ д/с № 6 «Колосок» с. Донского Труновского района Ставропольского края ФИО4 вину признали полностью, пояснили, что указанные нарушения будут устранены при финансировании дошкольного учреждения.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно пунктам, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 9.4, 13.1, 13.4, 13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» -стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Стены помещений пищеблока, буфетных, кладовой для овощей, охлаждаемых камер, моечной, постирочной, гладильной и туалетных следует облицовывать глазурованной плиткой или иным влагостойким материалом, безвредным для здоровья человека, на высоту не менее 1,5 м; в заготовочной пищеблока, залах с ваннами бассейна и душевых - на высоту не менее 1,8 м для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфекционных средств.

Потолки в помещениях с повышенной влажностью воздуха (производственные цеха пищеблока, душевые, постирочные, умывальные, туалеты и другие) окрашиваются влагостойкими материалами.

Для пола используются материалы, допускающие обработку влажным способом, с использованием моющих и дезинфекционных растворов.

Подводкой горячей и холодной воды обеспечиваются помещения пищеблока, буфетных, туалетных для детей и персонала, постирочных, бассейна, медицинского блока. Умывальники, моечные ванны, душевые установки и водоразборные краны для хозяйственных нужд обеспечиваются смесителями.

Пищеблок дошкольной организации должен быть оборудован необходимым технологическим, холодильным и моечным оборудованием. Все технологическое и холодильное оборудование должно быть исправно.

Каждая группа помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудуется раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением.

Технологическое оборудование, являющееся источниками выделений тепла, газов, оборудуется локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения.

Во всех производственных помещениях, моечных, санузле устанавливаются раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через смесители.

Наличие нарушений санитарно-эпидемиологических требований подтверждено письменными объяснениями заведующей МКДОУ д/с № 6 «Колосок» ФИО5 в протоколах об административных правонарушениях, пояснениями представителей МКДОУ д/с № 6 «Колосок» в судебном заседании.

Таким образом, установлено, что МКДОУ д/с № 6 «Колосок» с. Донского Труновского района нарушены требования пунктов 5.1, 5.2, 5.4, 5.5, 9.4, 13.1, 13.4, 13.8 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

Суд квалифицирует допущенные нарушения по ст. 6.6 КоАП РФ как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд считает, что у МКДОУ д/с № 6 «Колосок» с. Донского Труновского района Ставропольского края имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, однако все необходимые меры по соблюдению этих требований предприняты не были.

В ходе рассмотрения данного дела обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ и исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также иных оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание опасность совершенного административного правонарушения, а именно то обстоятельство, что допущенные нарушения создают угрозу здоровью людей, учитывая индивидуализацию и соразмерность административного наказания, суд считает необходимым в отношении МКДОУ д/с № 6 «Колосок» с. Донского Труновского района Ставропольского края назначить наиболее строгий вид административного наказания - административное приостановление деятельности, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.1032.12 КоАП РФ,

постановил:

Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 6 «Колосок» села Донского Труновского района Ставропольского края признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещений пищеблока на срок 10 суток.

Срок наказания исчислять со дня фактического приостановления деятельности, то есть с 15 марта 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Щербин