Решение № 2-10025/2018 2-1159/2019 2-1159/2019(2-10025/2018;)~М-9296/2018 М-9296/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-10025/2018

Дело № 2-1159/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16.01.2019 г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Матвеенко Е.Б., при секретаре Цепелевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – водопроводную сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 14 м., местонахождение: <адрес>, к жилому дому №, кадастровый №.

В обоснование заявления указал, что Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о принятии на учет вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости – водопроводную сеть, которая была принята на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. С момента постановки на учет указанного недвижимого имущества прошло более года.

С учетом положений, предусмотренных ч. 5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных кодексом, лицо может прибрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренных законом.

В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3 статьи 225 ГК РФ).

На основании ч. 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Положениями пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа, в том числе водоснабжения населения, водоотведения.

Пунктом 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями по организации водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Водопроводная сеть включает в себя комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых в целях теплоснабжения.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 указанного Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В силу части 5 статьи 8 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления поселения, городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе, бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

В соответствии с решением Хабаровской городской Думы № 452 от 29.11.2016 г. «Об утверждении Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г. Хабаровска», Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска является структурным подразделением администрации города Хабаровска, с правами юридического лица, осуществляющим в пределах своих полномочий от имени города управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществляет прием в муниципальную собственность объектов недвижимого и движимого имущества, включая инженерные сети

Согласно п. 16 ст. 6 Положения о порядке управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа «Город Хабаровск», утвержденным решением Хабаровской городской Думы № 51 от 22.03.2005 г., Департамент в пределах своей компетенции обеспечивает защиту государственных и общественных интересов, выступает в качестве истца и ответчика в суде и арбитражном суде при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением имуществом.

Распоряжением администрации города Хабаровска от 12.08.2016 № 471-р «Об утверждении порядка взаимодействия структурных подразделений администрации города при приеме в муниципальную собственность бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры города» определен порядок принятия в муниципальную собственность бесхозяйных объектов недвижимости (Далее Порядок).

Пунктами 8, 9, 10 Порядка установлено, что по истечении 1 года нахождения объекта на учете в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю, Департамент муниципальной собственности приступает к работе с судебными органами с целью принятия ими решения о признании права муниципальной собственности на объекты и по мере получения решений судебных органов регистрирует право муниципальной собственности на объекты в Управлении Росреестра по Хабаровскому краю. После регистрации права муниципальной собственности на объекты департамент передает их организациям-сетедержателям в соответствующие виды пользования с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Материалами дела подтверждается и судом установлено, что объект недвижимого имущества - водопроводная сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 14 м., расположен в <адрес>, к жилому дому №, кадастровый №.

Департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска обратился в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости – водопроводную сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 14 м., местонахождение: <адрес>, к жилому дому №, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правообладателе указанной водопроводной сети не имеется. В реестре муниципальной собственности, по информации МТУ Росимущества в Хабаровском края и ЕАО, Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края указанная водопроводная сеть не значится.

На момент обращения заявителя в суд с данным требованием, истек год со дня постановки указанного объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного.

Допустимых доказательств того, что указанная водопроводная сеть принадлежит на каком-либо вещном праве или ином законном основании физическим или юридическим лицам, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за муниципальным образованием Городской округ «Город Хабаровск» право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости – водопроводную сеть, назначение: сооружение коммунального хозяйства, протяженностью 14 м., местонахождение: <адрес>, к жилому дому №, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда 22.01.2019.

Мотивированное решение суда составлено 22.01.2019.

Судья Е.Б.Матвеенко