Решение № 2А-486/2018 2А-486/2018~М-443/2018 М-443/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-486/2018

Дело № 2а-486/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Волобоевой Л.К., при секретаре судебного заседания Липатовой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Илекского района Оренбургской области Московцева Е.В.,

представителя административного истца - ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области - ФИО1,

административного ответчика – осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ...,

УСТАНОВИЛ:

временно исполняющего обязанности начальник ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области обратился в Илекский районный суд Оренбургской области с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений осужденному ФИО2 Мотивируя свои требования, указывает, что данное лицо было осуждено 7 июля 2015 года Илекским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст. 111, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

... ФИО2 освободился из мест лишения свободы из ФКУ ... по отбытию наказания. Согласно решению Дзержинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 11 августа 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2)запрет покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; 3) запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4)запрет на выезд за пределы территории муниципального образования Илекский район Оренбургской области.

Решением Илекского районного суда Оренбургской области от 05.04.2018 года срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 (шесть) месяцев, до ....

... гр. ФИО2 был поставлен в ОМВД России по Илекскому району на профилактическим учет «административный надзор» с заведением дела административного надзора №.

Так же с ним неоднократно были проведены профилактические беседы о недопущении с его стороны административных правонарушений и иных преступлений. Он письменно был предупрежден об административной и уголовной ответственности.

В период времени с ... по ... ФИО2 было совершено 3(три) административных правонарушений, против порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности.

... в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление ... от ... вынесен штраф в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

... в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ст.20.21 КоАП РФ (постановление ... от ... вынесен штраф в размере 550 (пятьсот пятьдесят) рублей по факту нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

... в отношении ФИО2 был составлен административный протокол по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление ... от ... вынесен штраф в размере 1100 (одна тысяча сто) рублей по факту несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

При постановке на учет в ОМВД России по Илекскому району ФИО2 неоднократно было разъяснено о недопущении с его стороны правонарушений, но ФИО2 должных выводов не делает, склонен к совершению административных правонарушений. Круг общения состоит из лиц ранее судимых.

Просит дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Илекского районного суда Оренбургской области, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО1, действующий на основании доверенности от ..., заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2. в судебном заседании, согласился с заявленными требованиями.

Заместитель прокурора Илекского района Оренбургской области Московцев Е.В. в судебном заседании посчитал возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из представленных материалов, приговором Илекского районного суда Оренбургской области от 7 июля 2015 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Справка ... ФКУ ... подтверждает, что ФИО2, ... года рождения, отбыл наказание в местах лишения свободы с ... по ...

Решением Дзержинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 11 августа 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде: 1) обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2)запрет покидать жилое и иное помещение, являющееся местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов; 3) запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) запрет на выезд за пределы территории муниципального образования Илекский район Оренбургской области.

Решением Илекского районного суда Оренбургской области от 05.04.2018 года срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 (шесть) месяцев, до 02.07.2020 года.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 в период установленных судом ограничений был привлечен трижды к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Так, постановлениями от ..., от ... ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), от ... привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (по факту нахождения в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

Представленные в материалах дела постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности в установленном законом порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Более того, ФИО2 за время нахождения под административным надзором зарекомендовал себя ...

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, не истек.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области и полагает целесообразным дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО2 административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление временно исполняющего обязанности начальника отдела МВД России по Илекскому району Оренбургской области ФИО3 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ..., административные ограничения, ранее установленные решением Дзержинского районного суда города Оренбурга Оренбургской области от 11 августа 2017 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий по делу,

судья Илекского районного суда

Оренбургской области Л.К. Волобоева

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2018 года.

Судья Илекского районного суда

Оренбургской области Л.К. Волобоева