Постановление № 5-10/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело № 5-10/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 мая 2019 года г. Озерск

Судья Озерского районного суда Калининградской области Мурашко Н.А.,

при секретаре Кореневской В.А.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО2,

должностного лица - УУП и ПДН ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ДД.ДД года рождения, уроженца ......., имеющего вид на жительство в Российской Федерации сроком с ДД.ДД.ДД по ДД.ДД.ДД, инвалида II группы, холостого, зарегистрированного по адресу: ......., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ДД.ДД в 15 час. 49 мин. в ходе производства обыска по адресу: ....... одной из комнат в столе обнаружено 0,2 грамма наркотического средства - смеси, содержащей ....... и 0,5 грамма наркотического средства ....... принадлежащие гражданину ....... ФИО2 Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, хранил по месту своего жительства наркотическое средство общей массой 0,7 грамма без цели сбыта.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в ДД.ДД.ДД он сорвал растущие на поле растения конопли, высушил и хранил у себя дома в своей комнате. В ходе обыска ДД.ДД.ДД сотрудники полиции обнаружили у него в столе свертки с указанной высушенной марихуаной.

Заслушав пояснения ФИО2, мнение должностного лица, составившего протокол ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.8 КоАП РФ наступает за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации (далее - Перечень) утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681.

Согласно Перечню ....... и его производные входят в Список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).

Анализ представленных материалов позволяет суду прийти к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается допустимыми и достоверными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ДД.ДД, откуда следует, что ДД.ДД.ДД в 15 час. 49 мин. в ходе производства обыска по адресу: ....... одной из комнат в столе обнаружено 0,7 грамма наркотического средства ....... принадлежащие ФИО2 Таким образом, ФИО2, являясь иностранным гражданином, хранил по месту своего жительства наркотическое средство - ....... 0,7 грамма;

- рапортом старшего дознавателя по Озерскому городскому округу ОД МО МВД России «Черняховский» ФИО4 от ДД.ДД.ДД, откуда видно, что в рамках рассмотрения материала доследственной проверки по факту изъятия в ходе обыска в жилище ФИО2 вещества растительного происхождения, по внешним признакам похожего на марихуану, была назначена химическая экспертиза и получено заключение эксперта, согласно которому изъятое в ходе обыска вещество является наркотическим средством ....... общей массой 0,7 грамма;

- постановлением о выделении в отдельное производство материалов уголовного дела от ДД.ДД.ДД, согласно которому из уголовного дела № в отдельное производство выделены материалы в отношении ФИО2;

- рапортом старшего дознавателя по Озерскому городскому округу ОД МО МВД России «Черняховский» ФИО4 от ДД.ДД.ДД, откуда видно, что в ходе производства обыска по адресу: ....... жилище ФИО2 было обнаружено и изъято вещество растительного происхождения, внешне похожее на марихуану;

- протоколом обыска от ДД.ДД.ДД, из которого следует, что в ходе обыска в жилище ФИО2 по вышеуказанному адресу в одной из комнат в столе было обнаружено два свертка, в которых находится вещество растительного происхождения, внешне похожее на марихуану, указанные свертки с веществом были изъяты;

- заключением химической экспертизы №, откуда следует, что изъятое в жилище ФИО2 вещество в одном свертке является наркотическим средством – смесью, содержащей в своем составе наркотическое средство каннабис (марихуана) и табак, массой наркотического средства (смеси), высушенным до постоянной массы при температуре 110-1150С, массой 0,2 гр.; вещество в другом свертке является наркотическим средством каннабис (марихуана) высушенным до постоянной массы при температуре 110-1150С, массой 0,5 гр.;

- письменным объяснением ФИО2, в котором он дал пояснения, аналогичные данным в судебном заседании;

- видом на жительство иностранного гражданина, выданного на имя ФИО2;

- данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

Проверив указанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они могут быть положены в основу настоящего постановления.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств, совершенное иностранным гражданином.

На учете у нарколога и психиатра ФИО2 не состоит, характеризуется удовлетворительно.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, состояние его здоровья, наличие инвалидности.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие и общественная нравственность.

Санкция ч.2 ст.6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (.......) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела и пояснений ФИО2 в судебном заседании следует, что он проживает в ....... вместе со своей матерью ФИО1, являющейся гражданкой Российской Федерации, и ее супругом.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО2 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 года №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года №1-П и от 14 февраля 2013 года №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагаю возможным не применять к ФИО2 наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, ФИО2 надлежит назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Вещественные доказательства по делу: наркотическое средство каннабис (марихуана) массой 0,7 гр., хранящееся в камере хранения ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

получатель платежа: ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский» ......., ИНН: №, КПП: № р/с №; банк получателя: отделение Калининград, ......., КБК:№, БИК: №; ОКТМО №, УИН:№.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа.

Квитанцию об уплате штрафа следует предъявить в приемную Озерского районного суда.

В случае неуплаты штрафа в срок и при непредъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Вещественные доказательства по делу: наркотическое средство каннабис (марихуана) массой 0,7 гр., хранящееся в камере хранения ОП по Озерскому городскому округу МО МВД России «Черняховский», – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Озерский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья