Решение № 2-1747/2019 2-1747/2019~М-1148/2019 М-1148/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-1747/2019

Дело № 2-1747/19

22RS0011-02-2019-001339-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Куковенцевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на гаражный бокс.

В обоснование требований указали, что решением Рубцовского горисполкома от *** «Об утверждении ГСК- *** и дополнительном включении граждан в существующие гаражно-строительные кооперативы» в члены гаражно-строительного кооператива в районе педучилища был дополнительно включен ФИО1 На основании указанной разрешительной документации истцы в период брака, общими усилиями, на совместно нажитые денежные средства, построили гаражный бокс № *** общей площадью *** кв.м., находящийся в здании гаражей по .... Поскольку между стеной построенного гаражного бокса и стеной соседнего гаражного бокса имелось расстояние около *** м. истцы с задней стороны между гаражными боксами возвели стену из кирпича, а с фасадной стороны установили металлическую дверь и сверху по деревянному перекрытию накрыли кровельным железом, в результате чего образовалось нежилое подсобное помещение № *** общей площадью *** кв.м. С момента постройки и осуществления уполномоченным органом государственного технического учёта гаражного бокса № *** и подсобного помещения № *** владельцем указанных гаражного бокса и подсобного помещения был зарегистрирован один из супругов, а именно ФИО1, который продолжает оставаться владельцем вышеуказанных гаражного бокса и подсобного помещения до настоящего времени, что подтверждается выписками из технических паспортов от ***, выпиской из ЕГРОГД от *** и выпиской из ЕГРОГД от ***. В настоящее время истцы хотели бы оформить и зарегистрировать свои права на построенные гаражный бокс и подсобное помещение надлежащим образом, но не имеют такой возможности, так как вопреки требованиям вышеуказанного решения от *** разрешения на производство строительно-монтажных работ не получали, а после завершения строительства ни гаражный бокс ни подсобное помещение в эксплуатацию в установленном порядке не принимались, в связи с чем, приобрели признаки самовольной постройки. В целях устранения признаков самовольности постройки истцы обратились в администрацию г. Рубцовска за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию гаражного бокса № *** и подсобного помещения № ***, но ответом администрации г. Рубцовска от *** им было отказано в выдаче разрешения на ввод гаражного бокса и подсобного помещения в эксплуатацию. Гаражный бокс был построен в соответствии с вышеуказанным решением Рубцовского горисполкома на ранее отведенном земельном участке, на котором строительство гаражей ранее было разрешено уполномоченным органом местного самоуправления в установленном порядке, так как ФИО1 был дополнительно включен членом уже существующего гаражно-строительного кооператива.

Просили:

1. признать за ФИО1 и ФИО2 право общей совместной собственности на гаражный бокс №***, общей площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ...;

2. признать за ФИО1 и ФИО2 право общей совместной собственности на подсобное помещение №***, общей площадью *** кв.м., расположенное по адресу: ...

Истцы в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Администрации города Рубцовска Алтайского края ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом в установленном законом порядке, представила заявление, в котором просила принять решение по данному делу на основании представленных суду доказательств, рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города Рубцовска Алтайского края.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу частей 1 и 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Рубцовского городского Совета народных депутатов Алтайского края «Об утверждении ГСК -*** и дополнительном включении граждан в существующие гаражно-строительные кооперативы» от *** утвержден ГСК -*** на *** гаражных бокса в соответствии с приложением №*** для строительства ***-х этажных гаражей на землях, отведенных решением Рубцовского райисполкома от ***, площадью *** га. На ГСУ-*** возложена обязанность оформить отвод земельного участка и проектную документацию в соответствии с исходными данными отдела по делам строительства и архитектуры; строительство гаражей осуществлять только в соответствии с утвержденной документацией, при наличии авторского надзора проектной организации, контроля инспекции ГАСК и заключения договора с городской строительной организацией; строительство гаражей осуществлять в соответствии с Уставом гаражно-строительных кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, стоянок для индивидуального транспорта, утвержденным решением горисполкома от ***. Внесены изменения в составы гаражно-строительных кооперативов, а именно, пунктом *** по гаражно-строительному кооперативу в районе педучилища в члены ГСК-*** включен ФИО1 Строительство дополнительно пристраеваемых гаражных боксов производить только после получения разрешения отдела по делам строительства и архитектуры горисполкома (п.***). Эксплуатация гаражных боксов разрешается после принятия их комиссией ГАСК (п.***).

Данный гаражный бокс был построен в период брака ФИО1 и ФИО4 (фамилия до брака - ...) Г.Л. зарегистрированного ***, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Из содержания искового заявления следует, что на основании указанной разрешительной документации истцы в период брака, общими усилиями, на совместно нажитые денежные средства, построили гаражный бокс № *** общей площадью *** кв.м., в здании гаражей по адресу: .... Поскольку между стеной построенного гаражного бокса и стеной соседнего гаражного бокса имелось расстояние около *** м. истцы с задней стороны между гаражными боксами возвели стену из кирпича, а с фасадной стороны установили металлическую дверь и сверху по деревянному перекрытию накрыли кровельным железом, в результате чего образовалось нежилое подсобное помещение № ***, общей площадью *** кв.м. С момента постройки и осуществления уполномоченным органом государственного технического учёта гаражного бокса № *** и подсобного помещения № *** владельцем указанных гаражного бокса и подсобного помещения был зарегистрирован один из супругов, а именно ФИО1, который продолжает оставаться владельцем вышеуказанных гаражного бокса и подсобного помещения до настоящего времени, что подтверждается выписками из технических паспортов от ***, выпиской из ЕГРОГД от *** и выпиской из ЕГРОГД от ***.

В настоящее время истцы не могут оформить право собственности на указанные гаражный бокс и подсобное помещение надлежащим образом, но не имеют такой возможности, поскольку не выполнили требования указанные в п.п. ***, *** Решения исполнительного комитета Рубцовского городского Совета народных депутатов Алтайского края «Об утверждении ГСК -*** и дополнительном включении граждан в существующие гаражно-строительные кооперативы» от *** .

В связи с чем, спорные гаражный бокс и подсобное помещение, являются самовольным строением.

В материалах дела имеются сведения о том, что истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки путем обращения в Администрацию города Рубцовска Алтайского края, в частности к получению разрешения на ввод в эксплуатацию законченного строительством гаражного бокса №***, подсобного помещения №***, расположенных по ..., но получили отказ в виду отсутствия надлежащих документов. Кроме того, указано, у Администрации города нет полномочий, признавать право собственности на самовольные постройки, в том числе и реконструированные.

Согласно выписки из технического паспорта на гаражный бокс №***, расположенный по адресу: ..., площадь бокса составляет *** кв.м., субъектом права указан ФИО1, основание – решение Комитета от ***.

Кроме того, согласно выписки из технического паспорта на подсобное помещение №***, расположенное по адресу: ... площадь подсобного помещения составляет *** кв.м.

В соответствии с сообщением комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Рубцовска Алтайского края, гаражный бокс №***, подсобное помещение №***, расположенные по ..., находятся .... Зона коммунальных объектов выделена для обеспечения правовых условий формирования коммунальных предприятий и складских баз *** класса (СЗЗ – *** м.), с низкими уровнями шума и загрязнения. Допускается широкий спектр коммерческих услуг, сопровождающих производственную деятельность. Сочетание различных видов разрешенного использования недвижимости в единой зоне возможно только при условии соблюдения нормативных санитарных требований. Использование земельного участка соответствует разрешенным видам использования согласно утвержденным Правилам землепользования и застройки города Рубцовска.

В соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в результате обследования установлено, что техническое состояние основных строительных конструкций гаражного бокса №***, расположенного по ..., работоспособное. Гаражный бокс пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляет права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозы для жизни или здоровья людей. Градостроительные (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция. Часть 2) и противопожарные (СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты») нормы не рассматривались, так как гаражный бокс не относится к числу зданий и (или) сооружений, по отношению к которым подлежат применению вышеуказанные нормы.

Кроме того, согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в результате обследования установлено, что техническое состояние основных строительных конструкций подсобного помещения №***, расположенного по ... работоспособное. Подсобное помещение пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, не ущемляет права и законные интересы третьих лиц и не создает угрозы для жизни или здоровья людей. Градостроительные (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» Новая редакция. Часть 2) и противопожарные (СП 4.13130.2013 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты» нормы не рассматривались, так как гаражный бокс не относится к числу зданий и (или) сооружений, по отношению к которым подлежат применению вышеуказанные нормы.

Сведений о том, что спорный гаражный бокс и подсобное помещение нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в деле не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

В силу ч. 2 ст. 34 Семейного кодекса Российской Федерации к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Сведений о наличии между супругами соглашения об установлении иного режима спорного недвижимого имущества суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на гаражный бокс № ***, общей площадью *** кв.м., по адресу: ....

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на подсобное помещение № ***, общей площадью *** кв.м., по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Тайлакова