Решение № 2-283/2017 2-283/2017~М-248/2017 М-248/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-283/2017




Дело №2-283/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Данилов Ярославской области 13 июня 2017 года

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,

при секретаре Соболевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Дмитриевского сельского поселения Ярославской области к МРИ ФНС России № 4 по Ярославской области, Территориальному Управлению Росимуществом по Ярославской области, Администрации Даниловского муниципального района, ФИО3, ФИО4 об установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:


Администрация Дмитриевского сельского поселения обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России № 4 по Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование требований указала, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» ФИО1 был предоставлен земельный пай в размере 6,6 га из земель колхоза «Заветы Ленина» на территории Дмитриевского сельского поселения Ярославской области. Решение о предоставлении земельного пая было утверждено Постановлением Главы Администрации Даниловского района Ярославской области № 547 от 14.07.1994 года. С этого времени ФИО1 не выделила указанную земельную долю в натуре, не производила сделок по отчуждению принадлежащей ей земельной доли. ФИО1 умерла, о чем имеется актовая запись о смерти. До настоящего времени по сведениям, имеющимся у истца (данные похозяйственной книги), никто из родственников в права наследства не вступил. Администрацией Дмитриевского сельского поселения выявлены собственники невостребованных земельных долей и составлен соответствующий список, в котором в числе прочих указана ФИО1 Объявление о составлении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, было опубликовано в газете «Северянка» от 25.03.2015г. В отношении земельной доли, выделенной ФИО1, с возражениями в сельское поселение никто не заявлялся. 20.05.2015г. в указанной выше газете опубликовано сообщение о проведении 25.06.2015г. общего собрания участников долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей колхоза «Заветы Ленина» утвержден постановлением Администрации Дмитриевского сельского поселения № 74 от 03.07.2015г. Просят прекратить право собственности на земельную долю в размере 6,6 га, принадлежащую ФИО1 и признать право муниципальной собственности Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района на указанную земельную долю.

Представитель истца администрации Дмитриевского сельского поселения ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МРИ ФНС России № 4 по ЯО просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, принять решение на усмотрение суда.

Привлеченные к участию в деле судом представители ответчиков ТУ Росимуществом по ЯО, администрация Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены должным образом.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований возражали, пояснили, что после смерти ФИО1 оформили наследство на земельный пай, намерены им распорядиться.

Согласно ч.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частями 3-5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельных долей невостребованными.

В силу ч.3 ст. 12 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч.5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст.1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.п.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов дела видно, что постановлением главы администрации Даниловского района от 14.07.1994 №547 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам колхоза «Заветы Ленина», в том числе ФИО1 в размере 6,6 га.

25.03.2015 года в газете «Северянка» опубликовано уведомление администрации Дмитриевского сельского поселения о том, что администрацией составлен список невостребованных земельных долей (паев) колхоза «Заветы Ленина», в уведомлении указывается, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней с момента опубликования данного извещения, будут оформлены в муниципальную собственность; со списком земельных долей можно ознакомиться в администрации Дмитриевского сельского поселения; заявления, возражения и предложения принимаются по адресу: <адрес>. Администрацией Дмитриевского сельского поселения в газете «Северянка» опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных паев колхоза «Заветы Ленина» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.

Постановлением главы администрации Дмитриевского сельского поселения от 03.07.2015 года №74 утвержден список невостребованных земельных долей по колхозу «Заветы Ленина» Даниловского района, в которых в том числе указана ФИО1

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 06.06.2017г. право на земельную долю за ФИО1 не зарегистрировано.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

На день смерти ФИО1 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>; совместно с ФИО1 по месту жительства никто зарегистрирован не был. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ наследниками имущества ФИО1 в равных долях являются ФИО3 и дочь ФИО4, наследственное имущество состоит из земельной доли площадью 6,6 га, находящейся в общей долевой собственности колхоза «Заветы Ленина» Семивраговской с.о. Даниловского района Ярославской области на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования. Указанная земельная доля принадлежит наследодателю на праве собственности на основании Постановления главы администрации Даниловского района Ярославской области от 14.07.1994 года за №547.

Таким образом, материалами дела установлено, что администрацией Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района был сформирован список невостребованных земельных долей колхоза «Заветы Ленина», информация о наличии указанного списка опубликована в средствах массовой информации. Постановлением Главы Дмитриевского сельского поселения от 03.07.2015 года №74 утвержден список невостребованных земельных долей по колхозу «Заветы Ленина» Даниловского района, в которых в том числе указана ФИО1, которая в настоящее время умерла. Сведений о том, что ФИО1 распорядились принадлежащей ей земельной долей, не имеется. Вместе с тем, из материалов дела следует, что у ФИО1 имеются наследники по закону, которые приняли наследство путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением – ФИО3 и ФИО4 При таких обстоятельствах земельная доля, принадлежащая ФИО1, не может быть признана невостребованной, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


В удовлетворении исковых требований администрации Дмитриевского сельского поселения Даниловского муниципального района Ярославской области об установлении права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Аканеев



Суд:

Даниловский районный суд (Ярославская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация Дмитриевского сельского поселения (подробнее)

Ответчики:

Администрация Даниловского муниципального района ЯО (подробнее)
МРИ ФНС №4 по ЯО (подробнее)
ТУ Росимущество по ЯО (подробнее)

Судьи дела:

Аканеев Юрий Семенович (судья) (подробнее)