Решение № 2-3522/2019 2-3522/2019~М-2579/2019 М-2579/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 2-3522/2019

Дело № 2-3522/2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Нартя Е.А.,

при секретаре Погорельцевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о возложении обязанности произвести назначение и расчет пенсии с даты возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Калининграде, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик отказал ему в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа для назначения пенсии. Согласно данным пенсионного органа страховой стаж истца составил 02 года 07 месяцев 19 дней. Не согласившись с данным отказом пенсионного органа, истец обратился в Ленинградский районный суд г. Калининграда. Решением суда от 06 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 11 декабря 2018 года, на пенсионный орган была возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости. В остальной части иска отказано. При этом, в решении суд не указал, с какой даты надлежит назначить истцу страховую пенсию по старости.

На основании изложенного, просил обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права – с ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность выплатить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить, уточнив требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплатить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Калининграде по доверенности ФИО3 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, в их удовлетворении просила отказать. Пояснила, что решением суда на пенсионный орган была возложена обязанность назначить истцу пенсию без указания конкретной даты, включить в специальный стаж спорные периоды, что пенсионным органом и было исполнено. При этом с заявлением о назначении пенсии с учетом спорных периодов ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты пенсия последнему и была назначена, оснований для назначения пенсии с более ранней даты не имелось.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Так, в силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

В ходе рассмотрения настоящего спора по существу судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением по вопросу назначения ему пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и социальных льгот граждан – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калининграде ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента; страховой стаж ФИО1 составил 02 года 07 месяца 19 дней, при требуемом – не менее 8 лет, а величина ИПК составила 4,098, при требуемой величине – не ниже 11,4.

При этом в страховой стаж истца не были включены спорные периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком на <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком, шофером <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем экспедитор в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующим складом в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем-экспедитором в <данные изъяты>

Не согласившись с таким решением пенсионного органа, истец обратился в суд.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 06 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 11 декабря 2018 года, исковые требования ФИО1 были удовлетворены частично. На пенсионный орган возложена обязанность зачесть в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>; и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости. В остальной части иска отказано.

Как установлено судом и подтверждается сведениями из пенсионного дела истца, вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исполнено, досрочная пенсия последнему была назначена после вступления решения суда в законную силу, с даты повторного обращения ФИО1 с пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с заявлением о разъяснении решения суда, в котором ссылался на тот факт, что в рамках исполнения решения суда возникли неясности в части даты, с которой ответчик обязан назначить пенсию истцу. Определением Ленинградского районного суда от 04 марта 2019 года, вступившим в законную силу 30 апреля 2019 года, ФИО1 было отказано в удовлетворении заявления о разъяснении решения суда.

Не соглашаясь с датой начала пенсионного обеспечения, учитывая, что истцом в рамках рассмотрения вышеназванного гражданского дела требование о назначении страховой пенсии с конкретной даты им не заявлялось, данные требования не были предметом рассмотрения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как было указано выше, страховая пенсия ФИО1 была назначена после вступления решения суда в законную силу, с даты повторного обращения ФИО1 с пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал в своих возражениях пенсионный орган, с заявлением о назначении пенсии с учетом спорных периодов ФИО1 обратился только ДД.ММ.ГГГГ, с указанной даты пенсия последнему и была назначена, оснований для назначения пенсии с более ранней даты не имелось, дата назначения страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ решением суда не установлена и не может быть предметом рассмотрения другого дела.

Однако, такая позиция пенсионного органа представляется суду ошибочной.

Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из содержания решения Ленинградского районного суда г. Калининград от 06 ноября 2018 года, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный орган с заявлением по вопросу назначения ему пенсии по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (л.д. 85). При этом, требований о назначении страховой пенсии с конкретной даты истцом в рамках рассмотрения гражданского дела № 2-3396/2018г. не заявлялось, данные требования не были предметом его рассмотрения.

В силу части 1 статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017 году составляет восемь лет и величина ИПК не ниже 11,4.

Поскольку из оспариваемых решений пенсионного органа следует, что страховой стаж истца составил 02 года 07 месяцев 19 дней при требуемых не менее 8 лет, а зачет вышеуказанного спорного периода на основании решения суда от 06 ноября 2018 года свидетельствует о том, что на момент обращения его к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) у него имелся необходимый стаж работы (более 20 лет), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», то суд приходит к выводу о возложении обязанности произвести назначение и расчет пенсии с даты возникновения права.

При этом следует отметить, что пенсия не была назначена и получена истцом своевременно с ДД.ММ.ГГГГ по вине пенсионного органа, ранее допустившего ошибку в подсчете страхового стажа истца, которая в последующем была исправлена судом.

При таком положении, суд соглашается с доводами истца и его представителя и полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по назначению ФИО1 страховой пенсии по старости на основании ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет и выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) о возложении обязанности произвести назначение и выплату пенсии с даты возникновения права, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Калининграде (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет и выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 августа 2019 года.

Судья Е.А. Нартя