Решение № 2А-1541/2019 2А-1541/2019~М-1135/2019 М-1135/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-1541/2019

Дело № 2а-1541/2019 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Шпирнова А.В.,

при секретаре Кузнецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово, Кемеровской области

17 июня 2019 года

дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Кемеровской области к ФИО1 об обращении взыскания на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России №3 по Кемеровской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об обращении взыскания на имущество.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Кемеровской области, присвоен ИНН №.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, так как обладает правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

Имущество расположено по адресу: <адрес>, относится к иным строениям, помещениям и сооружением, кадастровый №.

Статьей 23 Налогового Кодекса установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а также нести иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В нарушении п.п.1 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате налога в установленный законом срок, и имеет задолженность за 2016г. в размере 87997 руб.

В установленный ст.52 НК РФ срок налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 44669051 от 02.08.2017г.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате налога и пени № 19977 от 21.12.2017г.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислена пеня в размере 455,39 руб.

Общая задолженность по налогу на имущество физических лиц составила 88452,39 руб.

Также в порядке п.2 ст.48 НК РФ налоговый орган обратился с заявлением в суд о взыскании суммы задолженности по земельному налогу в порядке приказного производства. В соответствии со ст.ст. 123.5, 123.6, 123.8 КАС РФ заявление о вынесении судебного приказа было принято судом, заявленные требования налогового органа были удовлетворены, о чем свидетельствует вынесенный судебный приказ, мировым судьей судебного участка № 4 Беловского городского судебного района Кемеровской области от 28.03.2018г. производство по делу № 2а-555/2018. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа и подлежит исполнению всеми должностными лицами и гражданами, к которым он относится.

Судебный приказ о взыскании налога на имущество с ФИО1 был направлен в Управление Федеральной службы судебных приставов Кемеровской области МОСП по г.Белово и Беловскому району для осуществления взыскания.

07.06.2018г. МОСП по г.Белово и Беловскому району возбудило исполнительное производство № о взыскание задолженности по налогу на имущество на основании ст.112, ст.12,13,14,30, 6, 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» на общую сумму задолженности 90281,81 руб.

29.10.2018г. судебный пристав-исполнитель вынес Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, на основании невозможности установления местонахождения должника, его имущества.

Таким образом, на сегодняшний день задолженность по налогу налогоплательщиком не погашена, денежные средства в бюджет не внесены, хотя имеются основания для принудительного взыскания задолженности.

Согласно пункту 1 статья 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Также в силу п.2 ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. Таким образом, обращение взыскания на имущество возможно только в целях взыскания долга. Пунктом 4 статьи 69 вышеприведенного Закона предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

На основании ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Правовые основания для обращения взыскания на земельный участок должника во внесудебном порядке отсутствуют.

В собственности у ФИО1 имеется земельный участок расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер объекта №, принадлежащий ему на праве собственности с 02.08.2012г. кадастровая стоимость, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 15 января 2019г. составляет 3837000 руб.

В соответствии со статьей 278 ГК РФ, а также согласно пункту 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что обращение взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок является способом защиты прав взыскателя, поскольку иных действий по погашению долга ответчик не принимал просит обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий на праве собственности, ФИО1, и взыскать сумму налога, подлежащую уплате в бюджет в размере 88452,39 руб., земельный участок общей площадью 9349 кв.м., с кадастровым №, адрес месторасположения объекта <адрес>.

Обязать ФИО1 выделить часть земельного участка из участка общей площадью 9349 кв.м., с кадастровым №, адрес месторасположения объекта <адрес> размере задолженности необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (судебном приказе).

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования уточнила, просит обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о месте, дате и времени судебного заседания.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст.278 Гражданского кодекса РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, так как обладает правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, которое расположено по адресу: <адрес>, относится к иным строениям, помещениям и сооружением, кадастровый №, что также подтверждается выпиской из единого государственно реестра прав на недвижимое имущество от 15.10.2018 года №.

В связи с тем, что ФИО1 своевременно не исполнил обязанность по уплате налога, 28.03.2018 года мировым судьей судебного участка №4 Беловского городского района вынесен судебный приказ о взыскании задолженности в доход государства:

- недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1820 рублей,

- пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 9,42 рублей,

- недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 87997 рублей,

- пени за просрочку уплаты налога на имущество 455,39 рублей.

Судебный приказ вступил в законную силу 20.04.2018 года.

На основании судебного приказа от 28.03.2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району 07.06.2018 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 задолженности в размере 90281,81 рублей с установлением должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по г.Белово и Беловскому району 29.10.2018 года окончено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 и возвращен исполнительный документ взыскателю МИ ФНС России №3 по Кемеровской области, которым указано, что в ходе исполнения требований исполнительного документа взыскание не произведено, в виду невозможности установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей.

Проанализировав нормы действующего законодательства, совокупность представленных письменных доказательств, установленных в судебном заседании о неисполнении ответчиком требования исполнительного документа, учитывая, что денежных средств, достаточных для погашения задолженности, ФИО1 не имеет, при этом является собственником вышеуказанного земельного участка, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Соответственно, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина, исчисленная в соответствии со ст. ст.333.19 НК РФ, в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст.178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Обратить взыскание на земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течении месяца.

Мотивированное решение составлено 21 июня 2019 года.

Судья Беловского городского суда (подпись) А.В. Шпирнов