Постановление № 5-368/2019 от 24 августа 2019 г. по делу № 5-368/2019

Дело № 5-368/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 25 августа 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В.,

рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО1, <...>, к административной ответственности за правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся индивидуальным предпринимателем, привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Н.., *** г.р., при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, когда такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, осуществлявшего трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в помещении магазина «R&M; одежда и обувь для всей семьи», расположенном по адресу: <...>, ТЦ «Мегасити».

ФИО1, по месту регистрации которого направлено судебная повестка, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки не известил.

Исследовав представленные доказательства, необходимо отметить следующие обстоятельства.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 05.03.2019, индивидуальный предприниматель ФИО1 привлек к осуществлению трудовой деятельности по адресу: по адресу: <...>, ТЦ «Мегасити», в качестве подсобного рабочего гражданина Н.., *** г.р. при отсутствии у иностранного гражданина патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил требования Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Указанный протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено уполномоченным на то лицом, с извещением о времени и месте составления протокола лица, привлекаемого к административной ответственности, и направлением копии в его адрес.

Приведенное в протоколе описание административного правонарушения объективно нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Так, на основании распоряжения *** от 22.10.2018 проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: г.Самара, Октябрьский район ул.Ново-Садовая, д.160м, в ходе которой при проведении осмотра магазина «R&M; одежда и обувь для всей семьи», расположенном по указанному адресу в ТЦ «Мегасити», зафиксировано осуществление трудовой деятельности гражданином Н., *** г.р.

Указанные обстоятельства подтверждены копией распоряжения о проведении проверки, протоколом осмотра места административного правонарушения.

В своих объяснениях Н. указал, что на территорию Российской Федерации он прибыл 14.03.2018, на миграционный учет не встал, патент на работу не оформлял, с 17.10.2018 устроился на работу в качестве подсобного рабочего по устной договоренности с представителем магазина «R&M; одежда и обувь для всей семьи», расположенном в ТЦ «Мегасити» по адресу: г.Самара, Октябрьский район ул.Ново-Садовая, д.160м. Заработная плата составляет 16 500 рублей в месяц. На момент проверки осуществлял свою трудовую деятельность, а именно: помогал разгружать и переносить коробки.

Указанные сведения также подтверждены информацией из базы данных АС ЦБДУИГ.

Договором аренды нежилого помещения *** ото 14.05.2018 подтверждена осуществление индивидуальным предпринимателем ФИО1 передача в аренду торгового помещения общей площадью 962 кв.м., в цйелях осуществления в нем коммерческой деятельности: розничной торговли непродовольственными товарами (одежда, обувь, игрушки, кожа, галантерея, текстиль, косметика).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.06.2018 с основным видом деятельности - розничная торговля мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах.

Исследованные доказательства судья находит относимыми, допустимыми, достоверными и в целом достаточными. Процессуальных нарушений, препятствующих всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела, при собирании доказательств не допущено. Содержание представленных документов не вызывает сомнений у судьи в достоверности, их форма соответствует предъявляемым требованиям, а изложенные в них обстоятельства полно и достаточно отражают все существенные моменты. Доказательства согласуются между собой.

Поводом к составлению постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении стали результаты проведенной органами внутренних дел проверки, из которых следуют достаточные данные, указывающих на наличие события административного правонарушения, что соответствует требованиям статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая в совокупности исследованные доказательства, судья находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и за указанное правонарушение назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен добровольно в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а подлинник квитанции об уплате штрафа представлен в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа добровольно в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга.

***

***

Судья М.В. Осокин

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

ИНН <***> КПП 631601001

Расчетный счет № <***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области в г. Самара

БИК 043601001 КБК 18811640000016025140

ОКТМО 36701000

КОД 001 административный штраф

УИН 188 916 399 901 286 986 64