Решение № 2А-112/2024 2А-112/2024~М-40/2024 М-40/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 2А-112/2024

УИД 45RS0015-01-2024-000072-31

№ 2а-112/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петухово 22 февраля 2024 года

Петуховский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Александровой О.В.,

при секретаре Нуртазиной Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Петуховский» ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, дата г.р. В обосновании заявления указано, что ФИО1 дата осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 15.11.2016) по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Приговором судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 27.02.2020 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 05.12.2019, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением Кетовского районного суда Курганской области от 03.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 27.10.2022 Приговором Кетовского районного суда Курганской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание с учетом наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 11.08.2022, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно справке ОСК ФИО1 освобожден 24.01.2023 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Курганской области. В данный момент административный ответчик проживает по <адрес>. По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, склонен к совершению преступлений. Просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком до погашения судимости. Одновременно просит установить ФИО1 следующие административные ограничения: обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно.

Представитель административного истца МО МВД «Петуховский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с административным иском согласен. Дом по месту его регистрации в <адрес> давно сгорел, проживать ему негде. В настоящее время он живет в <адрес>, неофициально у него трудоустроен. Документы, паспорт, справку об освобождении он утерял в августе 2023. Уезжать из <адрес> он не намерен.

Прокурор Симоновский П.А. в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме и просил установить в отношении ФИО1 административный надзор с указанными в заявлении ограничениями.

Заслушав административного ответчика, мнение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что не противоречит положениям ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающим возможность ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета: пребывания в определенных местах; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Установлено, что ФИО1 26.09.2016 осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 15.11.2016) по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ указанное преступление отнесено к категории тяжких преступлений. Освободился Попов по отбытию наказания 24.12.2018.

Исходя из п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, дата погашения судимости по указанному приговору будет 25.12.2026.

Так же в указанном выше приговоре имеется указание о совершении административным ответчиком преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 11 Кетовского судебного района Курганской области от 27.02.2020 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев, в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 05.12.2019, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 03.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, запрета выезжать за пределы муниципального образования Курганская область без разрешения органа внутренних дел.

Приговором Кетовского районного суда Курганской области от 27.10.2022 ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание с учетом наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 11.08.2022, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №0512/30 ФИО1 освобожден 24.01.2023 из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Курганской области по отбытию срока наказания.

В силу ч.4 ст.15 УК РФ указанное преступление (ч.1 ст.314.1 УК РФ) отнесено к категории небольшой тяжести, срок погашения судимости составляет три года, то есть судимость погасится 25.01.2026.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, за которое приговором Кетовского районного суда Курганской области от 27.10.2022 он осужден к лишению свободы на срок 6 месяцев в исправительной колонии строгого режима (с учетом наказания по приговору Кетовского районного суда Курганской области от 11.08.2022, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний).

В силу положений п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 ст.3 настоящего Федерального закона).

Согласно п.44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

24.01.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Курганской области, что подтверждается справкой об освобождении.

Из характеристики от 23.01.2024, представленной ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петуховский» ФИО6 следует, что по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, ранее неоднократно судим за преступления против собственности, неоднократно привлекался к административной ответственности, официального источника доходов не имеет, поддерживает связи с ранее судимыми лицами. Жалоб от соседей не поступало. В быту злоупотребляет спиртными напитками. В ходе профилактических бесед должных выводов для себя не делает.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 38, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 26.09.2016, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем установленный приговором Кетовского районного суда Курганской области от 27.10.2022.

Административные ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 на весь срок административного надзора, суд считает будут соответствовать требованиям закона, не носят произвольного характера, направлены на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а так же для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как разъяснено в п.39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

Согласно положениям пунктов 30 - 31 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу закона не является обязательным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, ст.ст.3-6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Петуховский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дата г.р., административный надзор по 24.12.2026 по приговору Курганского городского суда Курганской области от 26.09.2016.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания).

Установить ФИО1, дата г.р. следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. ежесуточно;

- запретить выезжать за пределы муниципального образования Петуховского муниципального округа Курганской области без разрешения органа внутренних дел.

Обязанность наблюдать за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Петуховский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2024.

Судья О.В. Александрова