Решение № 2А-567/2021 2А-567/2021~М-456/2021 М-456/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-567/2021

Дело № 2а-567/2021

УИД: 23RS0049-01-2021-000807-18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ст. Тбилисская 15 июня 2021 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Нечаева Е.А.,

при секретаре Кукишевой Д.В.,

с участием:

административного истца - помощника прокурора Водяного М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте https://2ndflkrasnodar-sz.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения сетевых адресов Интернет-сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Свои требования истец мотивировал тем, что прокуратурой Тбилисского района в ходе осуществления прокурорского надзора выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта https://2ndflkrasnodar-sz.ru информации о продаже счетов-фактур, накладных с подтверждением, с целью возмещения НДС. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 198 Уголовного кодекса РФ. Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей различные способы уклонения от уплаты налогов с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и налоговая ответственность. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства, создает предпосылки для совершения правонарушений лицами, воспользовавшимися данной информацией, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством Российской Федерации государственную политику по борьбе с налоговыми преступлениями. Интернет-сайт является действующим, следовательно, находящая на нем информация доступна всем пользователям сети «Интернет». Согласно сведениям сайта www.whois-service.ru, на котором осуществляется проверка домена и поиск имени сайта, сведения о правообладателе сайта https://справка-2-ндфл-краснодар. рф отсутствуют.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Роскомнадзор» по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился. Однако, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает административное исковое заявление прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании было объективно установлено, что прокуратурой Тбилисского района в ходе осуществления прокурорского надзора выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта https://2ndflkrasnodar-sz.ru информации о продаже счетов-фактур, накладных с подтверждением, с целью возмещения НДС. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет- пользователь.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии ч. 1 ст. 5, ч. 4.1 ст. 9 Закона №149-ФЗ, информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации, либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере образует состав уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 198 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, содержащей различные способы уклонения от уплаты налогов с использованием сети «Интернет», за осуществление которой предусмотрена уголовная и налоговая ответственность.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства, создает предпосылки для совершения правонарушений лицами, воспользовавшимися данной информацией, дестабилизирует сложившуюся и урегулированную законодательством Российской Федерации государственную политику по борьбе с налоговыми преступлениями.

Интернет-сайт является действующим, следовательно, находящая на нем информация доступна всем пользователям сети «Интернет».

На момент проведения проверки сайт https://2ndflkrasnodar-sz.ru не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

В целях ограничения доступа в сети «Интернет» к указанному Интернет-ресурсу, содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо его внесение в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ и в порядке, предусмотренном постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, в связи с чем требования прокурора являются законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-189 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в полном объеме.

Признать информацию, распространяемую посредством информационно-коммуникационной сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте https://2ndflkrasnodar-sz.ru, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить интернет - страницу https://2ndflkrasnodar-sz.ru в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения сетевых адреса Интернет-сайта https://2ndflkrasnodar-sz.ru в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий \подпись\

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-567/2021