Решение № 2А-5746/2023 2А-65/2024 2А-65/2024(2А-5746/2023;)~М-5103/2023 М-5103/2023 от 10 апреля 2024 г. по делу № 2А-5746/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2024 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Суханбирдиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенном по адресу: <...> административное дело № 2а-65/2024 по административному иску ФИО1 к министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> об оспаривании бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к министерству имущественных и градостроительных отношений <адрес> об оспаривании бездействия и обязании устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о заключении соглашения по перераспределению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> которое до настоящего времени не рассмотрено, соглашение не заключено.

Просит суд признать незаконным бездействие министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> по незаключению соглашения по перераспределению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес> обязать министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области заключить соглашение по перераспределению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>.

Участники процесса при надлежащем извещении не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации право оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в министерство имущественных и градостроительных отношений <адрес> с заявлением о заключении соглашения по перераспределению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>

В соответствии со ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в том числе в случае перераспределения таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 04.07.2022 № 302-П «О министерстве имущественных и градостроительных отношений Астраханской области», а также законом Астраханской области от 15.12.2022 № 108/2022-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципального образования «Городской округ город Астрахань» и органами государственной власти Астраханской области» полномочия в области предоставления земельных участков, расположенных на территории МО «Городской округ город Астрахань», государственная собственность на которые не разграничена, переданы министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области.

ДД.ММ.ГГГГ министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области направило ФИО1 письмо (исх. №), из которого следует, что из представленных заявителем документов установлено, что основаниями для принятия решения о согласии на заключение соглашения о перераспределении земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> в Кировском районе (распоряжение управления муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань» от 28.04.2023 № р-10-02-1338) явились решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-1280/2023 и распоряжение администрации МО «Город Астрахань» от 01.08.2022 № 1237-р «Об утверждении проекта межевания территории в районе земельного участка по <адрес> в Кировском районе г. Астрахани». Принимая во внимание, что министерство не являлось участником вышеуказанного дела, данный судебный акт в министерстве отсутствует, в связи с чем запрошена копия решения суда для дальнейшего рассмотрения заявления ФИО1

Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении соглашения по перераспределению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>, министерством имущественных и градостроительных отношений Астраханской области не рассмотрено, решение по нему не принято.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое бездействие является незаконным, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными, при этом суд приходит к выводу о возложении на административного ответчика обязанности рассмотреть заявление ФИО1 в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, в удовлетворении требований обязать министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области заключить соглашение по перераспределению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>, следует отказать, так как органом по существу заявление административного истца не рассматривалось.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое ФИО1 к министерству имущественных и градостроительных отношений Астраханской области об оспаривании бездействия и обязании устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие министерства имущественных и градостроительных отношений <адрес> по нерассмотрению заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении соглашения по перераспределению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>

Обязать министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении соглашения по перераспределению земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № по адресу <адрес>В.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: