Решение № 2А-67/2026 2А-67/2026(2А-7387/2025;)~М-5224/2025 2А-7387/2025 М-5224/2025 от 18 февраля 2026 г. по делу № 2А-67/2026

Дело ...а-67/2026

УИД-16RS0...-59


Решение

именем Российской Федерации

05 февраля 2026 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Хасимова Л.З.,

при секретаре судебного заседания Мингалимовой Г.З.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, руководителю Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3, и.о. руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО4, Главе администрации Центрального района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО5, Администрацию Центрального района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению архитектуры, градостроительного и жилищного развития Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о признании действий незаконными, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны РТ от ... ... на основании ст.ст.49, 52 ЖК РФ, ст.17 ФЗ от ... №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» он был принят и поставлен на учет соответствующим органом местного самоуправления в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, нуждающегося в дополнительном жилом помещении составом семьи из одного человека, и постановлением от ... ... был включен в список очередников, имеющих право получения земельного участка.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны РТ от ... ... он был снят с учета, в качестве нуждающегося в жилом помещении, как состоящий на жилищном учёте с ... составом семьи из двух человек.

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования г. Набережные Челны от ... ... он был исключён из списка граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства.

ФИО1 обратился в Исполком с просьбой разъяснить конкретные данные и точные основания, послужившие основанием для принятия указанных решений и Постановлений.

Требуемое в обращении указание основания изменения формулировки и сути Постановления Исполнительного комитета ... от ... в части уточнения или изменения состава семьи не представлено. Регламентированный порядок изменения Постановления органа местного самоуправления не соблюдён, так как ему не известно каким образом, в какое время и какими актами был изменен состав его семьи, учитывающий право при определении нуждаемости в улучшении жилищных условий. Такой акт мне надлежащим образом не направлен. Соответственно обоснованность основания таких решений незаконна.

На момент принятия на учёт, в 2009 году, он так же проживал по адресу, установленный и указанный в сопроводительных письмах ответчиком, с ним вместе прописаны были и проживали - мать, отец, сестра, племянница. Их в учёт состава семьи не внесли, расчёт определения нуждаемости в улучшении жилищных условий произведён без привлечения такого состава семьи, вопрос о создании полноценных условий реализации права не выдвигался. Членов семьи административного истца ответчик в состав семьи не учёл при ведении учётного дела и контроле за соблюдением исполнения постановления от 07.05.2009г. ....

В письме от ... ... ответчиком указывается безосновательное причисление состава семьи и наличия у членов семьи административного истца площади жилых помещений, что значительно влияет на основание принятия или снятие граждан в соблюдении жилищного учёта в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. В письме указано количество состава семьи уже 4 человека, без определённых законом и не предоставляя ответчиком оснований для такого определения.

Так же, ответчиком указана количественная ошибка в расчёте размеров площадей жилой площади и общей. Как рассчитана площадь в 31,2 м на одного члена семьи ему не известно и не понятно, так как ответчиком разъяснений по его обращению не дано.

В письме от ... ... имеются грубейшие неточности, искажающие правовую суть ответов на вопросы по обращению от ..., имеющие значимость для точного понимания и применения в реализации права граждан, а именно:

-Не предоставлено основание (постановление, решение, приложение и т.п. акт), изменяющий состав семьи, указанный в Постановлении ... от ...;

-Не предоставлен список состава его семьи, определённый ответчиком, что возложено в основу сопроводительного Постановлениям письма;

-Нет разъяснения основания по определению состава семьи истца, согласно Семейного и Жилищного Законодательства, применимые ответчиком;

-Не предоставлен расчёт (обоснование) вычисления обеспеченности жильём истца и членов его семьи;

-Не указаны причины неисполнения соблюдения реализации законных интересов и права истца с 2009 года по 2025 год;

Административный истец считает, что ответчиком нарушены его права и законные интересы в реализации гражданских прав, регламентированные п.2 пп.3 ст.57 ЖК РФ, ст.ст. 49, 52 ЖК РФ, ст.17 ФЗ от ... №181-ФЗ РФ, Федеральным Законом от ... № 59-ФЗ РФ в части искажений информации и предоставлении не точного ответа на вопросы обращения, ст.69 ЖК РФ в части безосновательного признания состава семьи истца в вопросе учёта при расчёте нуждаемости истца в улучшении жилищных условий

В связи с чем, просит признать незаконным действия (бездействия, решение, постановление) Исполнительного комитета муниципального образования ... РТ в части несоответствия законности применение и указания учёта состава семьи в учёте применения разрешения вопросов нуждаемости истца в улучшении жилищных условий; признать незаконным действия (бездействия, решение, постановление) Исполнительного комитета муниципального образования ... РТ в части принятия Постановлений ... от ... и ... от ...; обязать Исполнительный комитет муниципального образования ... РТ отменить указанные Постановления в целях устранения допущенного нарушения прав, свобод и законных интересов истца; обязать Исполнительный комитет муниципального образования ... РТ восстановить истца на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемое по договору социального найма; обязать Исполнительный комитет муниципального образования ... РТ восстановить истца в списках граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства; обязать Исполнительный комитет муниципального образования ... РТ создать условия для восстановления прав и законных интересов истца и реализации мер социальной поддержки в рамках Закона Татарстана ...-ЗРТ от ... ст. 8.2, согласно пп. 14 п. 2 статьи 39.6 Земельного кодекса РФ по предоставлению земельного участка и Приказа Министерства Здравоохранения России от ... ...н, ст.57 ЖК РФ ч.2 пп.3 и ст.51 ч.1 п.4 ЖК РФ по компенсации в не предоставлении истцу вне очереди отдельного жилого помещения в срок.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены: руководитель Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3, и.о. руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО4, Глава администрации Центрального района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО5, администрация Центрального района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, Управление земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, Управление архитектуры, градостроительного и жилищного развития Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, а также в качестве заинтересованного лица – ФИО6.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержал, указав, что административный ответчик нарушил порядок ведения учетного дела в части состава семьи. Кроме того, из-за длительного бездействия он нес расходы по найму жилья.

Административные ответчики - руководитель Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3, и.о. руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО4, Глава администрации Центрального района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО5, представители административных ответчиков: Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, администрации Центрального района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, Управления земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, Управления архитектуры, градостроительного и жилищного развития Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, а также заинтересованное лицо – ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав административного истца, изучив представленные материалы, обозрев материалы административного дела № 2а-9605/2025 суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Так, частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Как установлено в судебном заседании, постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования ... РТ от ... ... ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Кроме того, постановлением от ... ... ФИО1 был включен в список граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства.

... постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан № 5216 ФИО1 был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении. Кроме того, постановлением Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 03.09.2021 № 5831 ФИО1 исключен из списка граждан, имеющих право на получение земельного участка.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21.10.2024, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от 31.01.2025, указанные постановления признаны незаконными, на Исполнительный комитет возложена обязанность допущенные нарушения путем повторного рассмотрения вопроса о возможности нахождения ФИО1 на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении

Из материалов административного дела следует, что постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 от 11.03.2025 № 1844 во исполнение апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 31.01.2025 и решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 21.10.2024 отменено постановление исполнительного комитета от 06.08.2021 № 5216 «О снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении».

В тот же день 11.03.2025 постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 № 1845 ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении как состоящий на жилищном учете с 07.05.2009 составом семьи из двух человек, в связи с утратой оснований для получения жилого помещения (обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьт составляет 31,2 кв.м. при учетной норме 15,0 кв.м.). Постановление от 07.05.2009 № 1862 «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» признано утратившим силу (л.д.8).

Кроме того, постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 от ... ... во исполнение апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от ... и решения Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... отменено постановление исполнительного комитета от ... ... «О внесении изменений в приложение к постановлению Исполнительного комитета от ... ... «О включении заявителей (инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов) в список граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства».

... постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 ... ФИО1 исключен из списка граждан имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, указанного в приложении к Постановлению исполнительного комитета от ... ... «О включении заявителей (инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов) в список граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства (л.д.7)

Административный истец просит признать незаконными постановления ... от ... и ... от ... и отменить их.

Разрешая требования административного иска в указанной части, суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 17 Федерального закона от ... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ..., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем, для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Так, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Данный перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., в пункт 1 которого были включены такие заболевания, как активные формы туберкулеза с выделением микобактерий (код заболеваний по МКБ-10 А15-А19).

В связи с признанием утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... с ... действует Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от ... ...н, в пункт 1 которого также включено такое заболевание, как туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева (код заболеваний по МКБ-10 А15, А17-А19).

Так постановлением от ... ... ФИО1 в соответствии со ст. ст. 49,52 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 ... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, составом семьи один человек (л.д. 19).

В силу части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской федерации, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, а также иных категорий граждан, определенных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

... постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 № 1845 ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении как состоящий на жилищном учете с 07.05.2009 составом семьи из двух человек, в связи с утратой оснований для получения жилого помещения (обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи составляет 31,2 кв.м. при учетной норме 15,0 кв.м.). Постановление от 07.05.2009 № 1862 «О принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении» признано утратившим силу (л.д.8).

Из представленного в судебное заседание письменного возражения представителя Исполнительного комитета следует, что при расчете обеспеченности общей площадью жилья, приходящегося на каждого человека семьи, учитывается жилое помещение, принадлежащее гражданам на праве собственности и занимаемые на условиях найма.

ФИО1 с сыном ФИО6 зарегистрированы в жилом помещении площадью 42,5 кв.м. по адресу: ... составом семьи из четырех человек, где одним из собственников является ФИО6

Кроме того, за ФИО6 зарегистрировано право собственности на две комнаты общей площадью 26,2 кв.м. и 14,9 кв.м., расположенные по адресу: ....

Учитывая, что обеспеченность общей площадью жилья на одного члена семьи составляет 31,2 кв.м. при учетной 15,0 кв.м. семья ФИО1 снята с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с утратой оснований (л.д.24-25).

Таким образом, на момент перерегистрации каждый член семьи был обеспечен площадью жилого помещения в размере 31,2 кв.м.

По мнению суда, указанные возражения заслуживают внимания, поскольку обстоятельства, изложенные в них, подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

При этом суд считает необходимым отметить, что как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте «а» пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2. определения от ... ...-О, часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника, и что другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

При таких обстоятельствах постановление от ... ... является законным и обоснованным, а, следовательно, административные исковые требования о признании его незаконным, его отмене и признании незаконным действий по учету состава семьи из двух человек при разрешении вопроса нуждаемости в улучшении жилищных условий, подлежат оставлению без удовлетворения.

Также суд считает подлежащими оставлению и требования административного иска в части признания незаконным и отмене постановления ... от ... об исключении заявителя из списка граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства.

Так, постановлением ... от ... в соответствии со статьей 17 Федерального закона от ... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ФИО1 включен в список граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства.

Постановлением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3 20.03.2025 № 2157 ФИО1 исключен из списка граждан имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, указанного в приложении к Постановлению исполнительного комитета от ... ... «О включении заявителей (инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов) в список граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства (л.д.7)

Пунктом 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь-июль 2014 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ..., разъяснено, что инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов, подлежат обеспечению земельными участками для индивидуального жилищного строительства в первоочередном порядке только в том случае, если они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или имеют основания для постановки на жилищный учет.

По смыслу приведенных положений закона и акта его толкования право на первоочередное получение земельных участков имеют инвалиды или семьи, имеющие в своем составе инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, - если они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеют основания для постановки на такой учет.

Принимая во внимание, что ФИО1 снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, вынесение постановления об исключении заявителя из списка граждан, имеющих право на получение земельного участка для осуществления индивидуального жилищного строительства, является правомерным.

Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, принимая во внимание правомерность вынесения оспариваемых постановлений, суд считает подлежащими оставлению без удовлетворения и требования административного иска в остальной части.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Иные доводы административного истца судом проверены и не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные в административном исковом заявлении требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Исполнительному комитету муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, руководителю Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО3, и.о. руководителя Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО4, Главе администрации Центрального района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан ФИО5, Администрацию Центрального района Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан, Управлению архитектуры, градостроительного и жилищного развития Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан о признании действий незаконными, о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись» Хасимов Л.З.