Решение № 2-2709/2024 2-2709/2024~М-873/2024 М-873/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-2709/2024

Дело № 2-2709/2024

УИД 48RS0001-01-2024-0012198-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2024 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Никулина Д.А.,

при секретаре Селищевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет, произвести перерасчет назначенной пенсии и выплате недополученной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, в котором просила обязать ответчика внести изменения в индивидуальный лицевой счет, произвести перерасчет назначенной пенсии и выплате недополученной пенсии. Просила суд обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в её страховой и общий трудовой стаж период работы с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 года в должности дежурного инженера в ОАО «Липецкий металлургический завод «Свободный сокол», а также внести изменения в индивидуальный лицевой счет о страховом стаже и начисленных страховых взносах, произвести полный перерасчёт её пенсии с учётом страховых начислений в ПФ РФ в сумме 19908,25 рублей за период с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 года, с учётом ежегодных индексаций пенсии, с учётом ежегодных перерасчётов пенсий работающим пенсионерам с 1 августа каждого года, а также компенсации невыплаченной части пенсии с 01.01.2014 года. Расчёт предоставить суду. Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области выплатить ей всю недоплаченную сумму.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 заявленный иск не признал, полагая, что отсутствуют основания для перерасчета и для включения периодов в стаж, просил в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание истец не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий и оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ предусматривают правовой механизм оценки приобретенных до 01 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц и регулируют порядок исчисления размера трудовых пенсий.

В силу ст. 29.1 указанного Закона с 01.01.2002 года на увеличение расчетного пенсионного капитала влияет не стаж и заработок, а сумма страховых взносов, начисленных за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного Фонда РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 13.05.2011 года, на основании ст. 27.1.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.

В обосновании иска истец указала, что в июне 2023 года она сделала запрос в пенсионный фонд через портал Государственных услуг о предоставлении сведений о состоянии индивидуального лицевого счёта. В полученных ей от пенсионного фонда Сведениях о состоянии индивидуального лицевого счёта в п. 2.5 в таблице она обнаружила пропуск периода моей работы на ОАО «ЛМЗ «Свободный сокол» с 01.01.2014 г. по 31.03.2014г., хотя фактического перерыва в работе не было, о чём свидетельствуют записи в трудовой книжке.

На её запрос о недостающем периоде трудового стажа пенсионный фонд ответил, что у них отсутствуют сведения о суммах страховых взносов за указанный период, перечисленных работодателем, из чего следует, что пенсия за указанный период не начислялась 10 лет с 2014г. по 2023г., истцу не доплачивали пенсию, так как 1 августа каждого года производится перерасчёт пенсии работающим пенсионерам, исходя из страховых взносов от работодателя.

Истец указала, что самостоятельно сделала запрос в ОКУ «Государственный архив новейшей истории и документов по личному составу Липецкой области». Архив предоставил ей лицевой счёт и расчётные листки за работу на ОАО «ЛМЗ «Свободный сокол» в должности дежурного инженера за январь - декабрь 2014 года. Согласно предоставленным архивом документов (расчётных листков), отчисления работодателем в пенсионный фонд составляют 22 % от начисленной заработной платы: в январе 2014 года - 7579, 03 рублей., в феврале 2014 года - 5739,17 рублей в марте 2014 года - 6590,05 рублей. Итого за 3 месяца сумма составляет - 19908,25 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Подлинники расчетных листков либо надлежащим образом заверенные их копии, на которые истец ссылается в обосновании своих требований, истцом суду не представлены, несмотря на то, что в определении суда о принятии искового заявления к производству указано на необходимость предоставления подлинников документов.

Истцом заявлено требование о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет, произвести перерасчет назначенной пенсии и выплате недополученной пенсии.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 осуществляла в том числе свою трудовую деятельность с 16.11.1999 года по 17.02.2016 года в ОАО «Липецкий металлургический завод «Свободный Сокол».

Индивидуальный учет страховых взносов, начисленных в ПФР за застрахованных лиц, ведется с 01.01.2002 г. с даты вступления в силу Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Правила распределения страховых взносов и отражения их на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральными законами от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с частью статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» несут работодатели.

Контроль, связанный с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении периодов, истекших до января 2010 года (с 01.01.2002 г. по 31.12.2009 г.), осуществляли налоговые органы по месту постановки организации на налоговый учет.

С 01.01.2010 г. по 31.12.2016 г. контроль исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование осуществлял пенсионный фонд Российской Федерации на основании Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования».

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от 03.07.2016г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», а также в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона о внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 г. администратором страховых взносов, уплачиваемых плательщиками на обязательное пенсионное страхование, является налоговая служба.

Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» вносил в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц информацию на основании сведений, представленных работодателями; с 01.01.2017 г. - на основании сведений, представленных налоговыми органами.

Корректировка сведений о начисленных страховых взносах в ПФР за застрахованное лицо производится страхователями (работодателями). Поскольку страхователь ОАО «Липецкий металлургический завод «Свободный сокол» снят с регистрационного учета в ПФР 28.04.2021 г. в связи с признанием банкротом, то запросить корректирующие сведения от страхователя не представляется возможным.

При этом самостоятельно скорректировать сведения о страховых взносах ответчик не может, так как Порядком осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт, утверждённым Приказом СФР от 11.07.2023 №1363 (зарегистрировано в Минюсте России 16.08.2023 №74818) такая корректировка не предусмотрена.

Страхователи представляют сведения в органы Социального фонда по месту их регистрации в установленные сроки и по формам, предусмотренным статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Социальный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ вносит в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц информацию на основании сведений, представленных работодателем.

Сведения персонифицированного учета по форме «Индивидуальные сведения о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица» с 2002 по 2010 год представлялись в соответствии с действующими в указанный период нормами Федерального закона №27-фЗ ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

В целях реализации Федерального закона №27-ФЗ отчетными периодами в 2010 году признавались полугодие и календарный год, страхователи за первый отчетный период 2010 года (полугодие) представляли сведения, предусмотренные данным федеральным законом, до 1 августа 2010 года, за второй отчетный период 2010 года (календарный год) - до февраля 2011 года. С 2011 года отчетность представлялась ежеквартально не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ответу Фонда пенсионного и социального страхования РФ на обращение истца № 19-02/110907л-1 от 01.11.2023 г. по итогам расчетного периода за 1 кварта 2014 года сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные ОАО «Липецкий металлургический завод «Свободный Сокол» в отношении 147 застрахованных лиц, учтены на индивидуальных лицевых счетах в полном объеме и соответствуют данным об исчисленных и уплаченных суммах по страховым взносам в целом по предприятию, полученным из налоговых органов, при этом в представленной отчетности сведения на ФИО1 отсутствуют. В связи с отсутствием подтверждения начисления и уплаты страховых взносов за период работы с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г. на основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, территориальным органом СФР принято решение об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнением) в индивидуальный лицевой счет за соответствующий период по страхователю ОАО «Липецкий металлургический завод «Свободный Сокол».

Суд приходит к выводу о том, что в материалы дела не представлены доказательства того, что в спорный период с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 г. ОАО «Липецкий металлургический завод «Свободный Сокол» были внесены и начислены страховые взносы за ФИО1 в сумме 19908,25 рублей, в связи с чем размер пенсии истца не подлежит перерасчету, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку действия Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области по определению размера пенсии истца являлись законными и обоснованными.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., урож. <адрес>, ИНН <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности включить в её страховой и общий трудовой стаж период работы с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 года в должности дежурного инженера в ОАО «Липецкий металлургический завод «Свободный сокол», а также внести изменения в индивидуальный лицевой счет о страховом стаже и начисленных страховых взносах, произвести полный перерасчёт пенсии с учётом страховых начислений в ПФ РФ в сумме 19908,25 рублей за период с 01.01.2014 г. по 31.03.2014 года, с учётом ежегодных индексаций пенсии, с учётом ежегодных перерасчётов пенсий работающим пенсионерам с 1 августа каждого года, а также компенсации невыплаченной части пенсии с 01.01.2014 года и выплате всей недоплаченной суммы пенсии, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Никулин

мотивированное решение

изготовлено 13 мая 2024 года.