Постановление № 5-865/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-865/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Сочи.

07.05.2019 г.

Судья Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО2, <данные изъяты>, поступившее из ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи,

установил:

Ст.23.1 ч.1,2 КоАП РФ определяет дела об административных правонарушениях, рассмотрение которых подведомственно судьям.

ч.3 ст.23.1 КоАП РФ устанавливает подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст.23.1, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности судьями районных судов.

Согласно административного законодательства вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч.4 ст.28.7 КоАП РФ является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Производство по представленному делу в отношении ФИО2 суд не может признать как проводившегося в форме административного расследования, поскольку не являются административным расследованием процессуальные действия, отраженные в определении от 03.05.2019 г.

Проведение таких процессуальных действий охватывается сроками, предусмотренными ч.1 или ч.2 ст.28.5 КоАП РФ и не имеет ничего общего с целями и задачами административного расследования в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Поскольку установлено, что проведение административного расследования имело формальный характер, в связи с чем, данный материал об административном правонарушении подлежит возвращению в ОП (Центральный район) УВД по г. Сочи.

Руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

постановил:

Возвратить ОП (Центральный район) УВД по г.Сочи материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО2.

Судья