Решение № 2А-3496/2019 2А-3496/2019~М-2798/2019 М-2798/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-3496/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» декабря 2019 года гор. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре Тихомировой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3496/2019 по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ ФИО1, Управлению ФССП России по /адрес/ о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя,

установил:

САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ ФИО1, Управлению ФССП России по /адрес/ о признании незаконными бездействия по неисполнению исполнительного документа в рамках исполнительного производства /номер/-ИП.

Заявленные требования САО «ВСК» мотивировало тем, что на основании исполнительного документа ВС /номер/ от /дата/, выданного мировым судьей судебного участка /номер/ Клинского судебного района /адрес/, с ФИО2 в пользу САО «ВСК» взыскана денежные средства в размере /сумма/.

По заявлению взыскателя /дата/ возбуждено исполнительное производство. Однако судебным приставом-исполнителем длительное время с момента возбуждения исполнительного производства не предпринимаются предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» меры для исполнения судебного акта, требования исполнительного документа в установленных двухмесячный срок не исполнены, сведениями о ходе исполнительного производства административный истец не располагает, что нарушает его права и законный интересы как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 – судебный пристав-исполнитель Клинского РОСП УФССП России по /адрес/.

Представитель Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ и Управления ФССП России по /адрес/ в судебном заседании заявленные требования не признала.

Заинтересованное лицо ФИО2 не явился, извещен.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 36 названного Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

Перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 указанного Федерального закона, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Необходимость совершения тех или иных исполнительных действий определяется самим судебным приставом-исполнителем.

Судебным приставом-исполнителем Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ ФИО1 /дата/ было возбуждено исполнительное производство /номер/-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в размере /сумма/. в пользу взыскателя САО «ВСК».

Согласно сведениям информационной базы ПК АИС ФССП России в день возбуждения исполнительного производства /дата/ судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

/дата/ в адрес взыскателя направлено уведомление о ходе исполнительного производства.

/дата/ судебным приставом-исполнителем был совершен выход по месту жительства должника, по результатам которого был составлен акт совершения исполнительных действий по месту жительства должника, согласно которого должник не проживает по указанному в исполнительном документе адресу, имущества не имеет.

/дата/ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращению исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью взыскания.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ совершались предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действия, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение исполнительного документа.

Такие меры принудительного исполнения как проверка имущественного положения, составление акта совершения исполнительных действий по месту жительства должника судебным приставом-исполнителем были совершены до направления в суд административного иска, поэтому никаких негативных последствий для взыскателя не возникло.

Довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель своевременно не уведомлял взыскателя о ходе исполнительного производства, не может быть принят судом, поскольку опровергается представленным суду уведомлением от /дата/ о ходе исполнительного производства /номер/. Кроме того, несвоевременное отправление судебным приставом-исполнителем процессуальных документов сторонам исполнительного производства само по себе, безусловно, не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, поскольку нарушение права отсутствует.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что оснований в удовлетворении административного иска САО «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ ФИО1, УФССП России по /адрес/ о признании незаконным бездействия, не имеется, в связи с чем, в удовлетворении административного иска отказывает.

Руководствуясь ст.175, ст.227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ ФИО1, Управлению ФССП России по /адрес/ о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Л.Д. Аррыкова

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Л.Д. Аррыкова